新华网成都7月8日电（记者吴晓颖）记者8日从四川省政府法制办了解到，四川省首次对“红头文件”进行大规模、全面清理，省各级政府及有关部门首批清理出的废止、失效“红头文件”，共计5万余件。

　　“红头文件”是行政规范性文件的俗称。行政规范性文件具有针对性强、操作性强、灵活性大等特点，是行政机关履行行政管理职能的重要载体和方式之一。但是，目前部分规范性文件存在文件本身就不够“规范”、文件适用期已过、文件之间内容互相“打架”、文件中有些内容不适应当地社会和经济发展的需要等多种问题。为创造良好的法制环境，加快法治政府建设，四川省政府今年及时对“问题”文件予以修改或者废止。

　　据四川省政府法制办主任张渝田介绍，目前，全省已完成第一阶段规范性文件清理工作。其中省政府及省政府办公厅共废止、失效的规范性文件为124件；67个省直部门为1809件；各市（州）人民政府包含所辖县、乡为48318件。

　　此次清理的文件以2000年1月1日为时间截点，在此之前出台的行政规范性文件原则上一律废止；2000年1月1日以后的行政规范性文件，根据是否符合相关法律、法规、规章规定，决定是否需要继续执行或予以废止。

　　据了解，这次清理文件的范围包括2008年5月1日以前县级以上人民政府及其办公厅（室）、各部门、乡（镇）人民政府制发的涉及公民、法人和其他组织权利和义务的规范性文件；以及县级以上人民政府及其办公厅（室）与非政府机关、组织联合制发的涉及公民、法人和其他组织权利和义务的规范性文件。