上访代课教师被指“要挟政府”

　　五华县教育局称，被取消转公资格教师若坚持越级上访，有关部门将采取一定措施

　　截至目前，取消150余人“代转公”资格的决定在官方层面仍坚如磐石，因此五华县代课教师与有关部门之间的唇枪舌剑，持续数日之后，依旧在网络中“激战正酣”。

　　7月7日，五华县代课教师再次在梅州市政府公众信息网“梅州民生”栏目连续发出两篇帖文，强烈质疑五华县教育局仅以普通话等级未达标为由取消150余名代课教师转公资格的做法，有悖于《教师法》、 《教师资格条例》等法律法规。

　　邓副县长：“政府是服务子民的。”

　　丧失转公资格，特别是在经历了一番合乎规范的甄别之后丧失转公资格，对于代课教师身心的打击是毁灭性的。因此，当可能会有大量教师会因普通话不达标而被逐出转公队伍的消息，刚刚进入非正式传播渠道的时候，不可抑止的躁动情绪，便在五华县首次“代转公”考试参考教师中迅速传染。而借助网络、短信等现代通讯工具，在这个迅速膨胀、发育的利益共同体内，信息被迅速发布、集中、交换。

　　代课教师梁红(化名)被裹挟在这个维权群体中，不断前行。6月中旬，梁红收到朋友的一条短信，她将这条短信保存至今。在梁红眼中，这条短信的“含金量”，除了落款人的特殊身份，还有在她看来相当“雷人”的一段内容。

　　进入6月中旬，取消部分代课教师转公资格的传闻迅速传播开来，不断有代课教师以短信上访的形式向五华县政府、五华县教育局有关领导询问拟转公教师名单可能发生“大地震”的具体情况，并表达出对有关决定的不满情绪。

　　6月14日，来自五华县东部某镇的一位代课教师，有幸收到了五华县主管教育的县委常委、常务副县长邓伯锦亲自发来的短信回复，内容如下：“亲爱的信访人：您好！政府是服务子民的。当您要挟政府时，政府将采取先情后理再法的处理方法。什么叫政策？三甲就是不符合政策。目前只有共同面对困难、面对现实，争取寻找好的办法。请您想想政府是怕您要挟、恐吓的吗？您居住在中国而不是美国，要用中国的政策法规来解决中国的问题，请您协助做好周边有关人的工作，争取做一名优秀的人民教师。”

　　此后，邓副县长的上述语录，通过轮番转发，迅速在五华县代课教师的手机上获得惊人的繁殖能力。短短十几天的时间，几乎每一位落选代课教师的手机短信收件箱内，都有上述文字的副本。

　　梁红没有心思鉴别信息来源的可靠性，旋即涌上心头的是一个又一个疑问：“邓副县长开口便说我们是‘子民’，这与‘干部是人民勤务员’的讲法不是矛盾吗？向上级提意见是宪法赋予公民的权利，反映问题怎么能说是“要挟”政府呢”？

　　7月8日中午，短信风波的当事人邓伯锦副县长接受了记者的电话采访。对于上述短信内容，邓并未否认。他告诉记者，6月中旬，其手机连续收到不明身份代课教师发来的短信，这些短信大多含有恐吓、谩骂等成分，如有发信人声称“如果县里不满足这些人的要求，她(他)就会动员1000多名代课教师采取统一行动”。邓怀疑，有些短信是同一个人以不同的手机号码发送的。而当其回拨这些号码时，对方要么关机，要么无人接听。

　　在邓副县长看来，其中一些短信内容极为“恶毒”，但考虑到代课教师的困难处境，他并没有报案。

　　对上访教师“既往不咎”，但“下不为例”

　　6月26日，梁红被正式告知转公资格被取消。而其所在学校原拟转公的6名代课教师，只有两人被留在了正式录用名单中。不甘就此退场的梁红等4人，立即起身前往五华县教育局，与相关负责人面对面沟通。不过，她的命运并没有因此而改变。

　　6月29日一早，包括梁红在内的一群代课教师来到省信访局反映情况。工作人员就有关情况与五华方面进行了沟通。五华县教育局否认已经正式将他们从拟录用名单中删除，称目前只是“缓录”，同时承诺保留这些代课教师首次“代转公”考试的成绩。

　　然而，当他们回到五华之后，保留成绩的承诺迅速沦为一纸空文。五华县教育局称，由于遭到梅州市有关部门的反对，落选代课教师必须重新参加“代转公”考试。

　　与此同时，梁红开始感受到一种异样的气氛。其实，就在6月29日，五华县各中小学校长便收到有关部门的通知，要求“凡‘代转公’入省线人员今天请假的，所在学校校长迅速通知其本人用固定电话拨打有关领导手机”。梁红等人相信，上访人员的身份已经全部暴露。

　　坏消息迅速传来。第二天，梁红便听说，有部分上访教师被学校明确告知，下学期将不再与之续聘。这意味着，这些人将失去参加此后“代转公”考试的资格。

　　7月1日，五华县教育局相关负责人在接受记者采访时明确表示，对于此前上访的代课教师将既往不咎，也不会因此解聘；但“下不为例”，如果他们坚持上访，有关部门将采取一定措施。

　　代课教师不再上访可续聘

　　眼下，做好落选代课教师安抚工作，防止上访事件发生，成为五华县有关部门一项重要工作。7月4日，五华县教育局再次派员赴各镇区，召集落选代课教师开会，除希望代课教师安心参加于7月5日举办的普通话培训之外，“息访”成为官员讲话的中心议题。

　　不过，令有关部门始料未及的是，7月5日专门针对五华县落选代课教师举办的普通话水平测试培训，无形中成了代课教师们一次集体聚会。在学习间隙，参加培训的100多名代课教师一致决定7月7日上午到县政府集体上访。虽然几乎所有人都签了字，并留下了联系方式。但在梁红看来，由于“人多嘴杂”，看似众志成城的行动，稍有疏漏，便功溃一篑。

　　7月6日晚，通过“内部渠道”获悉此事的五华县教育局向各中小学校长发出紧急通知，内容如下：“据了解，有一些不明真相的人挑拨煽动首次‘代转公’人员(有的让家属参加)于明天在县城集中越级上访。请有关学校迅速采取有效措施做好思想工作。经研究决定，如再次发现无理越级上访的代课教师(家属也一样)坚决辞退。”

　　邓伯锦副县长7月8日向记者表示，“100%欢迎代课教师到县教育局、县信访办，与有关负责人心平气和的对话”，但希望代课教师不要再给县政府“添乱”，更不能有组织地前往省有关部门越级上访。“这些问题完全可以在五华县范围内解释清楚”。

　　同时，邓副县长再次向记者重申，只要现有代课教师不再越级上访，他保证不会有一个代课教师在下学期落聘。五华县有关部门也会尽全力帮助这些代课教师参加10月份第二次“代转公”考试。南方农村报