今年以来，随着国际油价的起起落落，我国成品油价已有4次调整。除了年初的一次降价，其他三次均为提价。至目前，我国油价竟然比美国高出一大截！

　　面对如此高的油价，舆论一片哗然！

　　油价比美国还要高

　　判断国内油价高低时，很多普通消费者都习惯拿美国作参考。以北京为例，从2008年10月份开始，最常用的93号汽油就已经超越美国的价格，并且之间的差距一直保持在2元左右，此次涨价之后，按1美元约合6.83元人民币的汇率换算，美国1升汽油的价格是4.51元人民币，而中国1升汽油则为6.37元人民币，价格大约高出1.8元，调价后的汽柴油零售价其实已相当于去年国际油价每桶140美元时候的水平。

　　最近一项关于成品油价格的权威调查显示，93%的受访者表示对一个月连续两次上调成品油价格感到“不适应”。越来越多的普通民众开始有了经济头脑，已经意识到油价涨了可不仅仅关乎到“有车一族”，而是与每个人的生活成本息息相关。首先就是物流成本的提高。油价上涨，关系民生的物资运输成本也会上涨，这些成本很可能被转嫁到老百姓的菜篮子里。其次，高油价下，直接受伤的就是汽车业，然后波及关联产业，而对汽车业的振兴，国家已经花了这么大的精力，民众储备了这么多的期望，现在却遭到“涨价”的当头一棒。不少人开始担心，在当前经济形势下，这显然不利于拉动内需，不利于经济的复苏。

　　定价机制仍欠透明

　　事实上，新的定价机制在5月并未得到完全的贯彻执行，6月1日的成品油上调幅度也低于预期，本次成品油价格调整距离6月1日调整时间为21个工作日，国际原油均价上涨幅度远超4%。业内人士认为，从这个角度讲，发改委本次上调成品油价格有利于树立政策的权威性和可靠性。

　　一位不愿具名的某知名证券公司分析师接受记者采访时指出，尽管社会对成品油定价机制市场化改革方向予以认同，但目前的定价机制仍存在一些硬伤，比如过程中普通消费者的参与度、尤其是直接影响成品油价格的炼油厂的合理利润到底是多少，目前尚缺乏透明。一方面要保证炼油厂获得合理利润，但是对“合理”的理解业内却一直无法达成统一的认识，因此在定价机制中也就无从体现。可以肯定的是，只有通过进一步公开价格信息，使消费者更多地了解价格形成机制，才能增加全社会对油价调整的认同和支持。

　　油价未在听证目录

　　油价的波动牵动着老百姓的神经，又是影响经济社会发展的重要因素。然而，油价的调整却并不需要听证。对此，发改委负责人曾公开表示，实行价格听证的商品和服务，包括重要的公用事业、重要的公益性服务和自然垄断经营行业三类。油价未在听证目录，可以不举行听证。

　　对于发改委的这种说法，北京百伦律所合伙人王华认为，按照行政许可法的规定，“涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应向社会公告，并举行听证”，油价的重要性不言自明，仅仅因为目录中没有列明就抹杀其“公共利益”的性质，不免有打擦边球之嫌。“油价调整涉及广大民生，影响不同利益群体，不公开不透明的调整很容易出现某种不满情绪和负面影响，对于受油价影响的广大民众来说，公开透明无疑才是最有说服力的。”王华如是说。

　　根据现行《石油价格管理办法(试行)》规定，“当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格”。对此，很多人表示不解。众所周知，国际油价的高低一直受石油投机商的影响，把自己国家调价机制公然大告于天下，会不会给国际炒家以可乘之机，故意连续拉高油价从中渔利呢？

　　对此，某证券公司分析师认为，对该规定的理解不能过于机械与教条，22天的计价期只是测算油价的一个区间，不能说在此期间只要超过4%就调一次。调控应具有相对稳定性及预见性。同时，调价的幅度应如实反映市场趋势，对短期由于投机造成的快速上涨和下跌应该保持理性的判断。然而，无论如何，国内油价大幅度高于美国都是不正常的。