网上公示催缴话费引热议

　　邵阳电信欲将恶意欠费者列入信用黑名单

　　来源：湖南电视台-etv《法制周报》

　　◎《法制周报》见习记者 姚敏

　　通讯员 李华平

　　一个热议的话题在邵阳被广为传播——邵阳电信将通过网络来公示欠费用户的信息。

　　日前，网友扬扬在浏览《e法网·征信传媒》网站时，无意中看到自己曾因搬家忘记销号的电话号码欠了117.6元话费。扬扬通过该网站开设的陈述理由及意见、建议受理专区了解了整个欠费原委后，及时缴纳了所欠话费。扬扬告诉记者，“幸亏从网站上看到了信息，万一我的个人信用档案因此被扣分了，那就惨咯。”

　　湖南电信邵阳分公司欠费中心李主任告诉记者，征信传媒公布的欠费信息，第一批欠费数据共有3万多条，邵阳电信分公司将通过《e法网·征信传媒》并联合湖南湘和律师事务所通过诚信警示函公开送达的方式，以公开恶意欠费用户账号及欠款金额的形式，追缴电话欠费。

　　事实上，利用官网公布欠费信息催收话费，这是改变传统电话催缴话费模式的一大创新，此举旨在对目前普遍存在的欠费问题进行社会监督，同时为有异议的用户提供第三方对话交流平台，发挥出《e法网·征信传媒》的政策性和专业化优势，便于身在任何地方的用户随时查询欠费详情，也更有利于广大用户确认信息的准确性，以免给自己造成信誉损害。

　　此外，对于欠费对象属于搬迁，经营场所转移而忘记销号等客观原因造成的欠费，征信传媒网站管理总监李华平称，网站专设了陈述理由及意见、建议受理区，核实后准确后向电信方反映。

　　邵阳市电信相关人士表示，在欠费信息进入征信系统前，会充分考虑到各种情况，首先会以电话催缴，下达催缴通知书，网上公开送达等方式，在都没有结果的情况下，才可能将信息提供给中国人民银行。(法制周报新闻热线:0731-4802117)对于公示后仍恶意欠费的用户，邵阳电信将把个人信息纳入社会征信系统，不交、迟交话费有可能影响到银行贷款、升学就业、出国留学、商务活动等。而按照惯例，一旦被列入信用“黑名单”就会存在于市民的征信记录中，7年内不能消除，即便还清电话费，记录仍会保留。

　　尽管大家已经接受了这样的话费催缴方式，且该方式也取得了一定成效，但仍有百姓提出，“姓名，住址都在网上进行了公示，这是否侵犯了我的隐私权？”对此，湖南湘和律师事务所胡勇平律师认为，这个案例牵涉到“隐私权”与“知情权”两个方面的法律问题，个人隐私原则上受法律保护，但如果与“知情权”相冲突时，应采用社会公共利益优先原则，保护知情权。此次邵阳电信作为权利人，进行网上公示的行为，不可避免的造成隐私权人的轻微损害，为服从社会利益和双方权利主体的利益需要，保护社会关系稳定和安全，是可以相对限制自然人的隐私权的。在欠费用户下落不明，经过多次催缴仍然不缴纳欠费的情况下，邵阳电信通过网络诚信警示函公开送达的方式，对用户进行话费催缴并没有侵犯公民的隐私权。