7月1日，瑞典从捷克手中接过欧盟轮值主席国的接力棒，它向世人展现出了积极务实、承担责任的良好的“欧洲管家人”形象。一个月前，瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特在布鲁塞尔欧洲政策研究中心作了题为《直面挑战》的讲话，为瑞典在担任欧盟轮值主席国的半年中如何作为定下了调子。

　　赖因费尔特日前表示，本次轮值对瑞典是一个绝好的机会，将展示瑞典正努力在欧盟扮演一个更加主动积极的新角色。他说：“瑞典必须在欧洲合作中具备一个明确且不容置疑的核心地位。”

　　在此时接过轮值接力棒，瑞典政府认为既是机遇也是挑战。首相赖因费尔特将诸多挑战总结为四点：一、带领欧盟成员国走出危机；二、加强金融市场监管体系；三、积极应对气候变化；四、推动《里斯本条约》尽快生效。其中，解决金融危机及金融危机引起的失业问题，以及应对气候变化，是瑞典在轮值主席国任期内的工作重点。赖因费尔特还表示，除上述几点外，欧盟还有许多问题需要处理，包括如何就司法和内务开展合作。

　　就应对金融危机这一话题，赖因费尔特表示，爆发于去年秋天的金融危机，根本原因是“人们一味追求轻松赚钱，为此铤而走险，甚至是纯粹的贪婪造成的”，如果今天的危机是因为人们借钱太多，那么政府一定不能用同样的方式来应对危机。因此，“我们需要采取合理措施，恢复运行良好的金融市场并重树信心；需要加强金融市场监管，以确保类似危机以后不再发生。”赖因费尔特特别强调，激励机制绝不能奖励不负责任的行为，“民众不能接受公司管理人员在业绩不好的情况下领受巨额分红，而经济一旦出现问题，却要由民众埋单。”

　　因受金融危机影响，目前欧洲已有数百万工人失业，还有数百万人不知未来何去何从。就此，赖因费尔特表示，从短期看，欧洲需要执行积极的劳动力市场政策，保持就业能力，避免长期失业，同时避免保护主义再度抬头；从长远看，欧洲要通过加强创新能力以及向低碳经济过渡，实行改革、进行调整和实现现代化。

　　就《里斯本条约》的生效问题，赖因费尔特表示：“我认为《里斯本条约》应该尽早生效。届时，27个或者更多欧盟成员国将能更加有效率、更加平稳地协同运作。为此，瑞典已准备好在担任轮值主席国期间开展筹备工作。……当然，这取决于所有成员国是否都能批准该条约。”由于《里斯本条约》最迟必须在2010年年初生效，目前尚有德国、捷克、波兰等国没有完成批约程序，这成为在瑞典任期内欧盟制宪进程是否成功的关键因素。

　　就如何应对气候变化问题，赖因费尔特说：“发达国家必须带头减排，以达到减排25％至40％的中期目标。欧盟正在恪尽职守，做自己分内的工作。我们承诺，到2020年在全球协议框架内减排30％。”他说，2008年12月达成的一揽子能源和气候协议，是全球最具雄心的缓解政策，“眼下，我们需要开始商讨如何将经济工具最好地用于气候政策。我相信，碳排放税和碳排放权交易等方式如果安排得当，可在解决气候问题上起到关键作用。”

　　就欧盟扩张问题，赖因费尔特表示：“欧盟扩张让我们能更好地享受全球化带来的好处，也能更好地应对挑战。”他说，“欧盟必须进一步拓宽眼界，在当今世界肩负起更大职责。我可以保证，瑞典将竭尽所能，全面加强欧盟与全球合作伙伴之间的关系。”

　　对于欧美关系，赖因费尔特说，瑞典“希望改善与美国新政府的关系”。他认为，“现在是跨大西洋合作取得成功的最佳时机，为此我们要证明，欧盟是一个可靠的合作伙伴。”

　　本报北京7月10日电