“草根金融”有望缓解中小企业融资难

　　专家认为，中小企业融资难原因在于提供服务的金融机构少、融资环境缺陷以及信贷资源配置小

　　■王小妆 根林

　　在金融危机背景下，中小企业融资难的问题显得更为迫切。

　　全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复认为，在目前形势下，虽然今年我国经济“保八”很有希望，但是，我国的主要目标和任务只完成了一小部分，这是因为包括大量大学毕业生及农民工在内的就业问题还没有得到充分解决。在今年出口形势不利的情况下，大投资大项目解决的就业非常有限。所以，任何时候，占全国95％以上的中小企业永远都是解决就业的主力军。

　　如何才能更好地支持中小企业发展呢？据中国工商银行副行长易会满介绍，在近三年，工商银行中小企业贷款占工行公司法人贷款比重从38％提高到了50％，每年的增长幅度达到了26％，超过工行贷款平均增长幅度9个百分点。

　　他认为，中小企业融资难的背后其实是企业现金流、企业市场竞争力等问题。大银行业能为中小企业提供很好的服务，关键是在现有的金融体制下将商业银行服务中小企业融资板块的巨大潜能发挥出来，可设立专营机构、专门人员、专门机制，甚至专门专项的资本配置。

　　黄孟复认为，为小企业服务的不一定是草根金融，但是草根金融一定是解决中小企业融资难的主要力量。他建议，加快建立为中小企业量身订做的各种形式的金融机构以及更多的社区银行、村镇银行。

　　除了为中小企业提供融资服务的金融机构太少，重庆瀚华担保有限公司董事长张国祥认为，融资环境的缺陷以及信贷资源配置小也是中小企业融资难的主要原因。因此，需要加快微型金融体系建设，引导个人资本助推金融资本的发展，同时加快完善专门为中小企业服务提供融资咨询的金融中介机构，并在信贷技术、信贷产品方面寻求突破。

　　对此，重庆的经验受到与会人士重视。据重庆市常务副市长黄奇帆介绍，重庆1—6月中小企业贷款余额增长52％，高于全市贷款余额增幅。黄奇帆认为，五个因素促成了上述结果：多家银行建立了中小企业贷款服务部，专门为中小企业融资提供相关服务；重庆本土的几家银行成功改制，更好地为中小企业服务；为银行和中小企业搭桥，重庆成立了80多家担保公司，总资本金超过80亿元；重庆已经批了70多个小额贷款公司，这些公司半年时间放了20多亿元贷款，村镇银行、风险投资公司、信托公司等也加入到帮助中小企业融资的行列；政府在政策上对中小企业进行扶持。