奥巴马再签巨额总统特别拨款 或与国会产生摩擦

　　中国网7越15日讯 据《华尔街日报》7月15日报道，上个月，美国总统巴拉克-奥巴马(Barack Obama)向国际货币基金组织(IMF)额外注资1080亿美元的计划面临着落空的威胁，政府官员想方设法希望快速通过立法手段支持注资IMF计划，从而履行承诺。

　　奥巴马曾在竞选时强调自己会谨慎使用总统特权，然而由于他在6月24日签署了一项拨款法案，美国政府和国会之间又一次产生了意见分歧。一些民主党人指出，奥巴马没有信守当初的承诺。根据美国的政治制度，每当国会通过一项法案后，必须交由总统签字实施。总统签字并非简单地表示“同意”，而是在签名时还写一大堆这样那样的留言作为声明，以表示他是怎么理解这项由他签署的法案的。发布这项签署声明是美国总统的一项权力，特别是为了指示行政机关执行新的法律。

　　据统计，美国前总统布什(George W. Bush)曾对超过750项法令发布了签署声明，美国律师协会(American Bar Association)谴责布什是在滥用总统特权。在提及奥巴马就使用总统特权与国会产生摩擦的问题上，美国众议院金融服务委员会(Financial Services Committee)主席巴尼-弗兰克(Barney Frank)表示，“当然这是一个较明朗的问题。这种做法是不能容忍的，精确的说是布什那类人曾经做过的。”

　　本周三，美国众议院金融服务委员会主席巴尼-弗兰克、美国众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)主席欧贝(David Obey)、纽约州的民主党议员尼塔·洛伊(Nita Lowey)和米克斯(Gregory Meeks)将致信奥巴马，内容是如果奥巴马为IMF和世界银行提供融资计划发布另一份签署声明的话，美国国会将切断融资资金的来源。看来，奥巴马还需要更多来自国会民主党的亲信，才有助于通过在卫生保健、能源和金融市场改革问题上的相关法案。

　　在4月份伦敦G20峰会上，奥巴马承诺将确保为IMF增加贷款担保。而八国集团首脑会议近日召开，奥巴马未能兑现该承诺未免有些尴尬。这项巨额拨款计划被纳入了一项战争经费议案，在上个月获得国会的批准，却有许多共和党人反对为IMF增资，他们形容这是对别国的全球纾困。弗兰克表示，他与美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)之间的谈话不能描述为谈判。盖特纳是在乞求能赢得民主党人的投票赞成。（雅龙）