时间：2009-07-16 01:12来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　“我虽然生在农村、长在厂矿，但业务工作集中在宏观政策领域，与基层群众打交道较少。信访岗位是倾听群众呼声的重要窗口，我要认真补好新时期群众工作这门必修课。”7月上旬，省委政研室副主任王利波与其他14名新选拔的信访挂职干部分赴各市和同煤集团，化解矛盾，调解纷争，为社会和谐稳定尽职。

　　王利波临行一番肺腑之言，道出了省委坚持让优秀年轻干部深入基层，让他们在倾听民意、解决民难的实践中成才的良苦用心。记者于是走近这些“新”“老”信访挂职干部，倾听他们话感受、诉心曲。

　　心中装着百姓才能全身心投入

　　“零距离接待，使我对信访群众的看法和感情发生很大变化。”省老干部活动中心主任岳卫东坦言，“挂职之初，面对成群结队的来访群众的偏激情绪，我本能地不愿去接近他们。但和他们接触多了，听他们倒苦水，对底层群众的生存状况有了更多了解，对来访群众有了更多的理解。”一年来，岳卫东跑遍了18个县23个乡镇，接待来访案件300多件。

　　山西广播电视大学党委副书记李伟说，在信访工作中，他接听的每一个电话、接待的每一批来访、收到的每一封来信、参与的每一次调解，都能够原汁原味听到群众的诉求，真真切切感受到百姓的疾苦，不知不觉中增进了与人民群众的感情，正所谓“不干不知道，解决好信访案件对维稳有多重要”。

　　“执政为民不是句空话，老百姓的笑脸是最高的奖赏！”看到临汾一中李银锁张贴的密密麻麻的上访信存根，省交通厅公路处副处长、调研员杨增梅感触颇深，当晚写下了挂职以来记忆最深的一份感想。通过处理上访事件，杨增梅学会了换位思考。霍州市张引兰的丈夫意外致伤，问题久拖不决，杨增梅积极协调，最终使其医疗费用得到合理补偿。

　　提升自身素质才能从容应对

　　“除了心里要装着群众，还要熟知政策法规，这样才能迅速找到解决问题的突破口。”杨增梅在挂职期间，认真学习了信访条例和涉及上访问题较多的“三农”、司法、劳动保障等相关政策法律法规，在较短时间内就进入工作角色。

　　“此外，还要提高个人修养，注重方式方法。”针对上访群众的不同情况，省企业养老保险管理服务中心主任贺德孝总结出接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当亲友团；对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做出气筒；对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。总之，对上访群众要学会倾听、理解和宽容，要像对待亲人一样帮助他们解决合理诉求。

　　与本职工作“对接”才能事半功倍

　　“我们来自不同部门，在工作职能和个人特点上与信访部门有很多接口。”省委政研室副主任王利波从本职工作出发作出“挂职规划”：要把二者的优势和特点更好地结合起来，让调查研究为信访工作提供坚实的基础，让信访工作为政策研究提供鲜活的素材，从而产生事半功倍的效果。“比如，省委政研室最近搞了一个全省居民幸福指数问卷调查，从中发现了一些规律性东西，对新形势下做好信访工作有参考价值。”他说。

　　虽然只是挂职锻炼，贺德孝还是把它当作本职工作一样全力做好。他利用自己熟悉劳动保障工作政策的优势，为当地企业改制中涉及职工安置、社保接续等问题献计献策，避免了个别企业由于政策不到位而出现的职工集体上访事件。昔阳县拖拉机厂破产后，部分职工因养老保险未能妥善解决酝酿赴省进京上访，当这些职工深夜找到贺德孝时，他耐心讲解政策，消除了这些职工对政策的误解，避免了一起集体上访事件的发生。

　　背景链接

　　2008年5月，省委组织部从省直机关选拔了第一批10名优秀年轻干部到省信访局挂职锻炼，目前已顺利完成挂职任务。一年来，他们共受理群众来信489件次，接待群众来访1645人次，并全程参与了去年为期3个月的县委书记大接访活动和省直机关干部下访督导活动。这些干部由此大大增强了应对和处置重大、突发群体性事件的能力。

　　今年6月底，我省再次选派15名优秀年轻干部到省信访局挂职锻炼一年，其中厅级干部10名。

　　本报记者 田建平

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