据日本媒体报道,日本和歌山地方法院7月17日作出判决,要求当地3家缝制工厂支付在这些工厂内工作的10名中国女研修生被拖欠的工资并赔偿精神损失费,总额达3107万日元(约合人民币225万元),理由是3家工厂对中国女研修生非法征收“管理费”和进行非法解雇。
■法院认可原告诉讼要求
据和歌山当地媒体《纪伊民报》报道,17日,和歌山地方法院田边分院法官矢田广高判定,和歌山县白浜町日置3家缝制工厂向在这些工厂内工作的原告——10名中国女研修生强制征收“管理费”并滥用解雇权,3家缝制工厂的行为属违法行径,法院因此作出裁决,认可原告方要求厂方支付拖欠工资和精神损失赔偿费等的诉讼要求,命令工厂方面支付总额达3107万日元的赔偿。
法官矢田广高说,10名中国女研修生长时间加班和假日工作,没有得到应有的报酬。 这些研修生曾追讨工资,却被工厂解雇。法院对此裁决是“非法解雇、滥用解雇权”。
矢田广高还裁定,中介公司向研修生收取所谓的“管理费”也违反了法律。 法官表示,中介公司收取的是强制性的收费,不符合日本的法律。这次判决的金额包括了积欠的工资和“精神赔偿”以及10人一直缴纳着的“管理费”。原告原本起诉要求赔偿金额是3554万日元。
■中国研修生被长期欠薪并惨遭解雇
据日本《新华侨报》报道,10名中国女研修生分别于2002年至2003年作为研修生赴日,在日工作一至两年不等。在日研修期间,她们除每月必须向中介机构支付2万至2.5万日元的“管理费”外,还每天被迫加班至深夜,节假日也不能正常休息。为了欺骗当地的监督检查部门,缝制工厂甚至要求女工每晚7点打卡“下班”后继续为完成定额而工作,但工厂却一直拖欠她们的工资。
为讨回被拖欠的工资,10名中国女研修生2004年加入了一家大阪外国人工会组织,和缝制工厂进行交涉,不料却惨遭厂方的解雇。2005年6月,她们将3家缝制工厂告上法庭,要求其支付违法征收的“管理费”、遭解雇后未能获得的应得工资以及赔偿费3554万日元。
而这么多年来,工厂方面一直以“不存在拖欠工资的问题,这都是她们的借口”等方式狡辩、抵赖、拖延,而且称“没有让员工在上班以外时间劳动”。
■当地劳动部门承诺加大查处力度
针对频繁出现的侵害外国研修生权益的事件,和歌山劳动局表示,今后将把外国研修、实习生的问题作为一个重点清查对象。
去年,和歌山劳动局曾对县境内有外国研修、实习生劳动的68家企业实施集中监督指导,结果发现有32家企业存有违反日本有关劳动法律的事情,违法率占47%。
去年6月到11月,和歌山劳动局采取了集中监督指导举措。其间发现了14起拒付或者少付工资的事情,12起强迫超时劳动的事情,4起不符合法律规定支付工资的事情,6起机械设备缺乏安全装置的事情等。这些事情大多发生在外国研修、实习生比较多的纤维产品制造业。和歌山劳动局分别依法给予了处罚和纠正。
和歌山劳动局表示,他们采取这种集中性监督指导举措的背景,是该县内不断发生侵犯中国研修、实习生权益的事件。
据了解,目前和歌山县境内有外国研修、实习生200多人,其中大多数来自中国。
■本报综合报道
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中国研修生在日本被虐待部分事件
日本市民团体“移住劳动者共同行动全国网络”和“外国人研修生问题网络”曾发表题为《被破坏的人权与劳动基准——2006年外国人研修生白皮书》,白皮书通过细致的调查,披露了许多研修生、实习生由于安全管理不善等原因,在劳动事故中受伤、死亡、遭歧视,饱受巨大的精神与肉体痛苦的事实。据日本国际研修协力机构的统计,仅仅到2006年3月31日为止,已有137名外国研修生、实习生死亡,其中中国人83人。以下是中国研修生在日本遭受虐待的部分事件。
■1999年11月4日,茨城县鹿岛郡的46名中国研修生向媒体控诉,日方公司逼迫他们领工资时必须下跪。
■2000年10月14日,50多名中国女研修生,因实在承受不了工场老板每天逼迫她们加班至少5个小时的重荷,集体请愿。然而这些女工被人强行拖回工场,并遭暴打。
■2004年5月9日,9名中国女研修生在日方提供的更衣室内发现了偷窥的摄像头。
■2004年11月10日,在一处产业废弃物处理公司的东京湾处理中心,中国研修生吴青云(27岁)和刘宇(26岁)正在水泥搅拌机做清扫工作时,日方人员按下机器,搅拌机把两人当场搅死。
■2005年2月19日,中国女实习生佟岩无辜遭到日本男同事的拳打脚踹,而且还被告知“不准说是日本人打的”。因为在这里她们被灌输“挨打是一种教育”。
■2005年12月,湖北黄石6名女工以研修生名义赴日打工,结果受尽盘剥:每天劳动15小时以上;工作半年仅休息3天;实际工资不到协议的一半。6人对此向厂方提出异议,却遭到工厂老板的暴打。后经过多方努力,直到今年6月25日,6人才获得赔偿金。
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人权组织在日调查
中国研修生生存状态
据日本《新华侨报》报道,7月11日,为了调查日本外国人研修和技能实习制度的真实状况,美国的NGO组织“北极星项目”和英国“regatamu研究所”的6名成员来到日本福井县越前市和福井市,对两市的中国实习生展开实际调查。
“北极星项目”成员透露,在美国国务院的报告中,对于日本的外国人研修技能实习制度,有“相当一部分劳动者是被强制进行劳动”的描述,这引起了国际广泛关注。
调查团实地观看了中国实习生被迫逃出的宿舍和企业。两名中国实习生含着眼泪哭诉了她们的遭遇,每个月平均加班200小时以上,出国前向中介机构支付50万日元押金的事情等。
据了解,这次调查情况,将向联合国人权高等专务官员事务所的官员进行汇报。调查团表示,“通过这次调查,我们发现了日本企业中存在着不把劳动者当人而进行榨取的现状。我们将如实地报告这种状况。”
■文/钟新
背景
日本研修生80%来自中国
中日两国自1992年开展研修生合作以来,在10余个向日本派遣研修生的国家和地区中,中国派遣的研修生总人数一直占据首位。
目前,在日的研修生和实习生人数已超过20万人,其中绝大部分来自中国,约占总数的80%左右,分布在农业、畜业、纤维制造、食品加工、电子、运输及机械制造等行业中,他们已成为不可或缺的力量。
变味的研修生制度
研修生制度是日本政府协助发展中国家的援助计划的一部分,1990年6月创立。本意是经由研修制度将技术转移到受援助的国家,为这些国家培养人才,并促进日本与各国的技术交流。这也是日本政府为了解决国内普通劳动者人数严重不足的问题采取的变通做法。
在日语中,“研修”二字原本和中文意思基本相同,即指培训、进修等,并非是简单劳力的代名词。但在日本现实生活中,外国研修生所从事的是大多数日本人不愿从事的“3K工作”(危险kiken,肮脏kitanai,吃力kitsui)。研修生制度实施以来,这一计划被滥用的例子层出不穷,冠冕堂皇的研修生制度也逐渐变成了“廉价劳动力提供源”的代名词。
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