时间：2009-07-20 03:59来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　介休，一个倚重“外向型”经济的工业城市。面对国际金融危机的严重冲击，他们不等不靠，振奋精神，铺开重点工程，夯实城市基础，积蓄发展后劲；着力改善民生，以现代农业和服务业为突破口，建设宜人宜居城市和区域型中心城市……时下，介休人本着“认真就是水平，落实就是能力，实干就是本事，谋事就是人才”的态度，抓住经济回暖的利好时机，在加快转型发展中，全力“保增长、保民生、保稳定”，再造新介休。

　　只要拧成一股劲，没有过不去的坎

　　金融危机来临前，焦炭价格疯涨的非正常现象，已让介休市的决策层看到了问题的严重性、潜伏性，他们理性地在市财政储备等方面做好了充分准备。危机袭来，介休市委、市政府想的更多的是帮助企业树立信心、渡过难关。他们坚信，只要全市上下拧成一股劲，就没有过不去的坎。

　　金融危机爆发后不久，介休市委、市政府就召开政银企座谈会，大家共同分析，研究对策。为解决企业资金紧张问题，想方设法搭建各种融资平台，通过社团贷款、担保贷款、小额贷款、争取专项资金等方式，共为企业融资20多亿元；通过退税，减免、缓交规费等手段，减轻企业负担6000余万元。焦化企业煤炭资源紧缺，市领导专程到汾西矿业集团谋求支持。

　　金融危机，“危”中有“机”。基于这样的认识，介休市在城乡基础设施的推进上，力度不减。抓住建设成本相对低廉，劳动力价格不高等有利时机，三贤大道、高架桥建设成本不足两亿元，而过去4亿元都难以完成。他们采取得力措施，攻坚克难，今年又开工12座桥、24条道路的建设。

　　在项目建设中，通过现场观摩等形式互相比较，互相促进，坚定大家的信心。明确党政领导班子包扶重点项目责任制，企业遇到问题必须第一时间解决。市领导秦太明曾三次就茂胜公司醋酸项目现场办公，专程赴京就天然气引进工程进行敦促落实。现在，项目建设高潮迭起，今年全市新上马重点项目45个，总投资额137亿元。

　　要以民生为宗旨，不以政绩为目标

　　受金融危机的影响，介休有3万外出务工人员返乡。介休市委、市政府积极采取措施扩大就业，增加返乡人员收入。一方面要求企业积极承担社会责任，不裁员或少裁员，不减薪或少减薪，企业尽可能通过转岗、内部消化自己解决，不推向社会；另一方面积极在现代农业、服务业上实施重点突破，弥补损失。他们与山西农业大学签订现代农业综合开发战略协议，聘请12名专家教授作为顾问，常年给予技术支持；以财政贴息方式，鼓励发展高效农业。目前，全市规模养殖户达42户，日光节能温室发展到700个。

　　坚持以民生为宗旨，不以政绩为目标，这是介休决策者的不懈追求。介休市过去仅有一个北坛公园，现在已建成7个公园、游园，新增城市绿地面积300万平方米。为加大宜人宜居城市建设力度，让老百姓有个休闲的好去处，今年又投资1.1亿元，实施“六大”城市绿化工程。在农村，新建成的60个园林村令人惊叹。吃了开发旅游业的甜头后，介休市又做起大文章。借鉴三佳公司成功开发绵山的经验，通过积极协调，又促成义棠煤业对“全国十大魅力名镇”之一的张壁古堡进行整体开发，打造城市新名片。

　　在介休人眼中，一个宜人宜居，具有现代气息和文化内涵的美丽家园正在形成。看，城市集中供热面积扩大到500万平方米，实现城区全覆盖；城市天然气引进工程年底前竣工，节能减排强势推进，市区空气质量二级以上天数上半年接近180天。

　　基础建设不停步，新目标就在前头

　　金融危机没有羁绊介休基础设施建设全面推进的脚步。他们相信，不久的将来，发展的成果一定会从人民群众不断改善的生活中，从市域经济不断发展的后劲中，从区域优势和城市竞争力不断的提升中，得到更多的展示。

　　继投资5000万元的义安工业园区第一条高标准骨干路建成后，总投资6000万元的第二条高标准路已开工建设。届时，工业园区将形成“三纵三横”的田字形路网框架，以全省最优的交通网络推动园区煤化工、有机硅新产业大发展。

　　随着三贤大道、南外环、西外环的建成通车，介休城市“长大”了，规划区面积拓展到50平方公里，将形成专门的环城货运通道，城市环境也将更加整洁、干净。到绵山、张壁古堡新的两条旅游路的通车，促进了介休“金三角”旅游板块的形成。

　　总投资8000万元的汾河湿地公园，规划面积3000亩，增强了城市的肺功能，提升了地下水水位，为汾河两岸的深度开发拓展了巨大空间。龙凤水库的建成，将彻底解决介休工农业用水紧张的问题。新建一中、职教中心、文体中心等一批基础设施的建成将极大地提升介休的城市功能和品位。

　　介休市委、市政府的目标是，三至五年内实现介休的全新再造——力争在全省率先基本建成现代化产业体系，成为一个经济结构合理、产业特色明显、综合竞争力强的新兴工业化城市，创建一个辐射山西中部，富有现代气息的区域型中心城市，打造一个最宜于创业发展、工作生活的生态宜居城市和充满活力的创新型城市。

　　李 军 张德云 阴小波

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