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“四方合一”动中求进

2009年07月21日08:00 [我来说两句] [字号: ]

来源:四川在线-四川日报
  南充市顺庆区的“大林模式”起步两年多,四方合作的利益联结机制正在悄然发生变化———

  本报记者胡彦殊陈勇在“大林模式”园区内“孵化”了两年多的农户逐渐长大,于是对原有的“四方合一”———“政府、农户、龙头企业、金融机构”四方关系,提出新的要求。


  顺应新要求,引导农户健康成长,推动农业、农村加快发展,则成了南充市各级各方当下的新推手。

  园区内农户主动选择市场

  前年刚建起养鸡场时,将鸡蛋销售完全寄希望于绿科禽业收购的大林寺村农民雍奇伟今年自己在市场上卖了个不错的价钱。

  与此相反,之前完全不会为收购鸡蛋犯难的绿科禽业今年在大林寺村收购的鸡蛋还不到预计的1/3。

  通过前期与龙头企业的深度合作,园区内的农户不仅学到了技术,而且了解了市场行情,同时,经过两年的积累,具备了一定的抗风险能力,7月20日,大林寺村支部书记雍兴斌告诉记者,农户“长大了”,敢于冒险进入市场了。

  这在风险非常大的生猪养殖园区也不例外。

  大林寺村的生猪产业园采用托养模式,农户“帮”企业养,达到验收标准即获得每头50-100元的工资收入。这完全规避了农户的风险。但从去年底开始,一种新的模式———技术承包被更多的农户青睐,农户购买仔猪,接受公司技术服务,参考市场价卖给公司。农户承担了部分风险,相应也有了获取更大收益的可能。

  即使是在今年生猪形势不妙的情况下,技术承包模式也推广得非常迅速。

  市场意识是现代农民的重要标志

  农户争先恐后进入市场意味着什么?

  南充市顺庆区委书记刘彬认为这是一件好事,是否有市场意识是传统农民向现代农民转变的一个重要标志。

  农民在市场上的觉醒对于龙头企业来讲也未必就是噩梦。

  绿科禽业的应对措施是淘汰落后产能,筛选市场,走高端路线。总经理张颖对农户现在的选择表示理解,他认为,在未来鸡蛋的价格和质量都升级的基础上,与农户还会有新一轮的合作空间。同是园区龙头企业的绿宝菌业更看重农户选择的现实意义,公司总经理邓建坦言,农民的积极参与可以让企业腾出更多的资金和精力搞食用菌精深加工。

  农户的“觉醒”在金融机构那里也得到了印证。对于设定的8万元贷款上限,越来越多的农户开始尝试提出更高的信贷要求。尽管对农户应对市场风险的能力还有所顾虑,但省农信社南充办事处副主任康志宁也承认,他们的需求对下一步政策的制定肯定会有大的影响。

  政府将动态调整利益联结机制

  对于“政府、农户、龙头企业、金融机构”四方关系发生的微妙变化,南充市委常委、宣传部部长马道蓉并不认为这是原有机制的瓦解,而是动态的调整,这种调整是正常且必要的。

  在四方合作机制中,实力不断增强的农户有了“大声发言”的底气,试图以更加平等的姿态进入各方的博弈中。

  不过马道蓉对调整过程中农户可能有的短视行为表示了担忧,他们仅仅因为眼前的利益就贸然抛开企业直接找市场,一旦市场低迷,根本无法应对。

  这恰好也是金融机构最为担心的问题,康志宁有些左右为难,一方面农户有加快发展的愿望,另一方面快速发展背后的风险又不断加大。

  政府在难题面前主动有为。在新一轮四方合作的格局中,政府须根据市场变化调整各个环节的利益关系,新的动作正在萌动,以满足可持续的发展。马道蓉称,一个主要由政府出资,资金量达1.6亿元的信贷担保公司计划将在近期挂牌,这或将成为“大林模式”发展的新引擎。

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