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镇江:扎根农村促发展奏响创新创业歌

2009年07月23日16:09 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网
  2006年,在社会主义新农村建设全面启动之际,市委着眼于从根本上解决农村基层党组织战斗力弱化问题,在全省率先实现每年选聘优秀大学毕业生到村任职。目前全市426名大学生村官中,担任村(社区)党组织书记2人,担任村(社区)党组织副书记127人;有16人创办、领办的实体项目,2008年销售收入达637万元,吸纳就业人数414人,带动创业人数260人。
通过3年来的实践,选聘高校毕业生到村任职工作焕发出了勃勃生机,对于加强基层组织,发展农村经济,维护农村稳定,密切党群关系发挥了积极作用,取得了明显成效。

  坚持标准 公开选拔

  3年来,我市选聘大学生到村任职工作始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格选聘条件,按照发布公告、个人报名、资格审查、考试考察、体检、公示等基本程序确定选聘人选。始终坚持阳光操作,从纪检部门抽调专人参与选聘每个环节,负责选聘工作的全程监督,做到了公开、公平、公正。笔试成绩、入围面试名单、面试成绩、体检名单都于第一时间在镇江党建网和镇江市人事局网上公示,提高了选聘工作的透明度。面试工作严格按照考试录用公务员的结构化面试方式进行,同时,严格按照录用公务员体检标准、程序执行,并抓好政审考察关。

  2008年、2009年我市选聘的大学生村官中,党员比例达到了80%以上,整体素质较高。今年,我市选聘的211名大学生村官中,研究生学历16人,占7.6%;担任校、系学生会负责人或校、系学生会中层干部及班干部的203人,占96.2%;曾荣获过优秀共产党员或优秀团干部以及三好学生、优秀毕业生荣誉称号的142人,占67.3%。

  注重培养 大胆使用

  对选聘的大学生村官,我市各地还以各种行之有效的形式做好跟踪管理和培养使用工作。按照“给他们多压担子,多做传帮带工作,让他们尽快成才”的要求,鼓励大学生村干部大胆实践,大胆创新。

  每批大学生村官赴任前,市委相关部门都会采取“授课+观摩+讨论”的形式,开展岗前培训。把培训大学生村官工作纳入全市干部培训计划,由财政负担经费,依托各级党校和各类培训基地,构建市示范培训、县(区)重点培训的培训体系。建立轮训制度,根据大学生村官的成长规律,每年确定一个专题举办培训班,分期分批对大学生村官进行培训。今年5月,我市还在江苏农林职业技术学院举办了为期5天的大学生村官能力提升培训班,全面提高大学生村官贯彻执行党的路线方针政策的能力、管理农村社会事务的能力、做好群众工作的能力以及自主创业的能力。

  让大学生扎根农村,不仅要靠适当的待遇留人,更要以事业激励人。市选聘办要求各县区切实提供干事创业舞台,根据他们的专业特长,结合所在村的实际,及时提供科技成果转化项目和致富信息,并在政策咨询、技术培训、资金扶持、市场开拓等方面提供指导帮助,支持他们大胆创业,为他们更好地用所学知识开展工作、发挥作用创造条件。目前,大学生村官分别创办、领办的第一电器网、龙虾原生态保护性导养、野猪养殖、“桃+鸡”种养、克氏龙虾长江蟹养殖和江心洲旅游开发等一批创业项目,规模逐步扩大。

  3年多来,我市为每一名大学生村干部都设计了富有针对性的“成长路线图”,经过一段时间的学习锻炼后,具备担当村“两委”领导职务的能力素质条件的,大胆使用,及时放到相应的领导岗位上发挥聪明才智。

  立足长远 建章立制

  近年来,我市建立起一整套较为完善的大学生村干部选聘任用、奖惩激励等规章制度,做到用制度管人、用制度管事,使这项工作常抓不懈。

  今年4月16日,市选聘高校毕业生到村任工作领导小组按照让大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的要求,研究制定了《镇江市选聘高校毕业生到村(社区)任职工作的实施意见》、《镇江市大学生村官培养管理工作实施细则》和《鼓励大学生村官创业的实施意见》等一批文件,从选聘录用、岗位培养、创业扶持、服务保障等方面,着力构建大学生村官工作长效机制。

  制度明确了大学生村官享受当地全额拨款事业单位工资待遇,直接转正定级,薪级工资高定一级。首次聘用期限为3年。合同期满,本人自愿,经组织考核合格,可续签聘用合同。任职满3年、考核合格的大学生村官,在3年内报考江苏省内高校硕士研究生初试总分加10分或选择一门单科加5分,同等条件下优先录取。对政治素质好、发展潜力大、群众公认的大学生村官,列入乡科级后备干部管理。同时,采取“两推一选”、“公推直选”等方式,将服务一定年限、能吃苦、能干事、能奉献、经得起艰苦环境磨练和实践考验、党员群众普遍认可的优秀大学生村官及时选拔进镇(街道)党政领导班子或担任村(社区)主要领导。

  制度还规定,全市各级党政机关部门在招考公务员、各级各类事业单位在招考工作人员时,面向任职满3年、考核合格的大学生村官定向招录或招考,并且逐年提高招考比例。鼓励大学生村官利用自身优势创办、领办、合办经济实体,带领群众创业致富,发展壮大村(社区)集体经济,各地要设立大学生村官创业资金,在场地安排、用电用水、费税减免等方面给予优惠扶持。 (来源:人民网-地方频道)
(责任编辑:刘晓静)
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