7月13日的一场雨让21世纪社区又成“水城”

　　21世纪社区逢雨必淹　报废管网带病上岗数年

　　大河报 记者周广现文李文波　图

　　核心提示

　　7月13日的一场中阵雨再次让21世纪社区变成水城，从2003年起，该小区逢雨必淹已几乎成为“惯例”，而形成这种情况的原因就是，该小区紧挨的国基路排水管网瘫痪。据了解，国基路及其排水管网都由河南国基建设集团所建。那么，一条投入使用才6年的排水管网为何会瘫痪？投入使用前，市政部门对其有无验收？该排水管网瘫痪是否同监管空白有关？就这些问题，记者进行了采访。

　　现状排水管网报废小区逢雨必淹

　　“从2003年8月开始，我们小区几乎逢雨必淹，一个主要原因就是小区紧挨的国基路排水管网不管用，水不但排不出去，还会倒灌进小区。”7月15日上午11时，在21世纪社区国基路上的大门前，该小区物业管理方郑州宾至新世纪物业服务有限公司湖左岸管理处工程部主管陈俊说。7月13日，一场中阵雨再次让21世纪社区成为泽国，一些居民财产受损，多栋楼泡在水中，不但给居民出行带来不便，也危及了楼体安全。

　　陈俊说，小区的排水管道有两根，一根排污水，一根排雨水，管径都是600毫米，而与此对接的国基路上的暗渠只有一个，该渠有600多毫米宽、500多毫米深，根本不能及时排出21世纪社区、家和万世花园小区内及国基路上的雨水。有专业人士现场查看后认为，根据目前的实际情况，国基路的排水管口径在1800毫米左右才能满足需求。

　　郑州市市政工程管理处养护科科长闫磊7月16日在接受记者采访时说，国基路的排水设施基本处于报废状态，已不能正常使用。他同时透露，由政府出资对国基路及排水设施的大规模改造工程月底就要开始。

　　追溯房地产商出资市政进行建设

　　“国基路确实是由我们单位出资建设的，但修路的是郑州市市政管理处劳动服务公司。”河南国基建设集团有限公司的杨海松书记7月17日在接受记者采访时说，该公司出资570万元建设国基路，1997年12月建成。修路之前，规划部门已经明确说，这是一条市政道路。当初之所以同意修建该路，是因为市里有关部门同意他们在开发国基路上的小区时免除部分配套费，作为回报，他们才答应出资修这条路，当然这也是为了卖房的需要。

　　杨海松说，接下国基路的建设任务后，该公司就和市政管理处劳动服务公司签署协议，由其建设国基路和排水设施。

　　该路修好后，养护、保洁等工作都由国基建设集团有限公司承担，每年该公司为此要承担20多万元的费用。因为这是条市政路，今年4月，该公司把此路及排水管网移交给市政工程管理处。

　　调查多个部门表示没有进行验收

　　记者7月20日采访市政工程管理处工程管理科郭蔚虹科长时，她告诉记者，该科没有对国基路及其排水系统进行过验收。郭蔚虹说，按照一般程序，市政设施只有经过他们验收，证明功能完善，才能正式投入使用。严格来说市政管理处不能接收国基路，因为它不能正常使用，不符合接收条件，甚至连它最基本的资料都没有。但由于其情况比较特殊，现在把它接下来目的是为了对其进行改造。

　　金水区市政局市政所的张永庆所长说，该所也没有对国基路进行过验收。柳林镇交通所的宋所长说，该所从来没有管过国基路的事，更不用说对其进行验收了。

　　说法政府监管空白排水怎会通畅

　　华北水利水电学院环境与市政工程学院给排水教研室的陈栋副教授在接受记者采访时说，市政设施原先都由政府部门投资建设，现在放开了，民营资本也可进入，但政府的监管责任不能缺失，像国基路的排水设施没有通过市政部门验收就投入使用，“监管空白，排水怎会通畅”？

　　而河南九鼎德盛投资顾问有限公司的张保盈博士在接受记者采访时说，公共设施不论是谁建设，监管责任政府必须承担起来，否则后患无穷，最后吃亏的是百姓，付出更大代价的是政府。

　　张保盈说，如果国基路当初建设时，政府部门就介入进行监管，怎么会出现目前的状况？