新华网北京7月29日电（记者刘浦泉）中国首家空港型综合保税区——北京天竺综合保税区一期29日通过国务院联合验收组的验收，正式封关运作。当天，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和海关总署署长盛光祖为“北京天竺综合保税区”揭牌。

　　北京天竺综合保税区位于首都国际机场西北两侧，地处首都临空经济核心区范围内，规划面积5．944平方公里，其中一期3．495平方公里，包括围网面积3．177平方公里、配套服务设施用地面积0．318平方公里。

　　保税区分为口岸操作、物流仓储、综合服务和保税加工4大功能区，集口岸通关、出口加工、保税物流等功能于一体，享有“免证、免税、保税”政策。

　　根据国务院去年7月的批复，北京天竺综合保税区实行封闭管理。北京市将严格实行土地利用总体规划，按规定程序履行具体用地报批手续，在节约利用土地资源的前提下进行建设，并按照海关特殊监管区域的有关规定组织综合保税区隔离监管设施的建设，待条件具备后，由海关总署会同有关部门进行验收。

　　由海关部署会同国家发改委、财政部、国土资源部、交通运输部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局及外汇管理局等10个部门组成的国务院联合验收组，对北京天竺综合保税区一期范围的隔离措施、卡口设施以及相关配套设施进行了验收。结果表明，天竺综合保税区一期范围基本达到国家规定的验收标准。

　　综合保税区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。它整合叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区（中心）的所有政策和功能，是中国目前开放程度最高、政策最优惠的经济区。

　　据介绍，北京天竺综合保税区整合了天竺出口加工区、空港保税物流中心（Ｂ型）、航空货运基地、空港物流基地的功能和政策，实现了政策叠加、优势互补。落户天竺综合保税区的企业可享受税收、海关、国检、外汇等政策优惠。区内企业之间进行货物交易，不征增值税和消费税。区内企业与区外企业交易，国内货物入区视同出口，可享受出口退税优惠。

　　据了解，北京天竺综合保税区是国务院批准设立的中国第10家综合保税（港）区，也是中国首家以空港为依托的综合保税区。北京天竺综合保税区封关验收后，不再保留北京天竺出口加工区和北京空港保税物流中心。