科学发展在基层

　　本报记者 王斌

　　近日，山西省平定县锁簧镇举办了法制讲座。来听课的人，是来自全镇19个行政村里的主要干部，来讲课的人是县检察院的检察官。

　　据了解，锁簧镇是平定县人民检察院的联系点，联系点制度是平定县检察院服务新农村建设的一个亮点。

　　监督触角延伸一线

　　平定县位于山西中部，行政隶属阳泉市，是个农业县。

　　早在2007年，县检察院首次在巨城镇建立了检察机关服务新农村建设联系点。联系点领导组由县检察院领导、各部门负责人和镇党委、政府领导及民调、信访、派出所、法庭、司法助理员等有关人员组成，办公室就设在镇政府，原则上半年召开一次联系会。

　　此举初衷何在？平定县检察院的思路是，把检察机关法律监督的触角向一线延伸，把履行打击刑事犯罪、诉讼监督、预防和查办职务犯罪、处理涉法上访等法律监督职能，作为服务新农村建设的立足点；把促进解决影响农村稳定、损害农业发展和侵害农民利益的突出问题作为服务新农村建设的切入点；与地方党委政府更密切地协作配合。只有常在基层，才可能找到解决基层问题的最佳途径。

　　截至目前，他们在全县10个乡镇中的4个乡镇建立了联系点，每建一个联系点，县检察院和所在镇党委都要联合出台一份《关于建立检察机关服务新农村建设联系点的实施方案》，其中内容包括，指导思想、组织机构、服务职能、联系制度等等，很是规范。

　　办案是最好的宣传

　　对检察机关来说，任何时候办案都是硬道理。在这方面，平定县检察院胆大果敢，勇于碰硬，一旦抓住就不放过。有几个案例很特别。

　　山西省纪委6月18日通报的平定县原常委、宣传部长梁岗平受贿、巨额财产来源不明案，就是该县检察院配合市院查办的。梁岗平曾当过平定县冠山镇党委书记，现已被开除党籍、开除公职，并被判处有期徒刑12年。此案在县里市里乃至省里都是大要案！

　　去年6月，县检察院在审查起诉张文善非法制造、买卖爆炸物案中，发现漏了犯罪嫌疑人马宝军。马曾因贩卖毒品被判处有期徒刑一年六个月。在该判决宣告之前，马还实施了出资购买制造炸药原料，提供作案场所，且出售成品炸药等犯罪行为。结果，马被县检察院依法追诉，法院数罪并罚，判处马宝军有期徒刑十二年。

　　“办了一个案，影响一大片。”今年，他们又办了四个村主任等基层工作人员贪污、挪用公款案，办案是最好的宣传！

　　在压力下铿锵前行

　　一个县检察院的工作，最高人民检察院党组有3位领导先后批示，这对基层单位来说肯定是件大事！

　　最近记者在平定县检察院采访时，检察长范海生对高检院领导重视和关心基层检察工作开展表达了感激之情。

　　记者得知，这个检察院是最高人民检察院副检察长邱学强的联系点，去年邱学强在此调研时，即同县委的领导研究提出出台一个加强法律监督的意见，这是《中共平定县委关于加强检察机关法律监督工作的意见》出台的背景。

　　这个意见意义在于它符合法律要求，符合中央和高检的精神，解决了一些具体问题，更重要的是，这个意见对当地工作的影响力、号召力，意义更大。

　　最大的受益者是平定县检察院，范海生介绍，邱学强离开平定后，他们一直定期向最高检报送《平定检察情况专报》，他们时常能得到邱学强的具体指导。

　　范海生同时坦言：“也有压力，平定县检察院是个老典型，要巩固先进又要与时俱进，创新监督机制，不能辜负众望。”

　　平定县检察院有个三年规划，明年到了规划的第三阶段，即：2010年向全国先进基层检察院目标迈进！