民用水价上调四成以上

　　洛阳水价听证17人赞成1人反对

　　政府认为，当前水价偏低，水资源浪费严重，企业亏损

　　7月31日，河南省洛阳市就城市供水价格调整进行听证，洛阳市发改委提供了两套调价方案，18名听证代表中，有17人赞成调价，1人提出“最好不要提价”。洛阳市发改委向本报记者表示，洛阳市委、市政府要求，将继续对居民生活用水实行“零利润”，还将吸纳听证代表意见，对这两套方案作出修改，然后向河南省发改委报批。

　　在本次听证会上，洛阳市发改委提供了两套调价方案。在第一套方案中，拟将平均基本水价每立方米由现行的1.38元上调为2.04元,调幅48%。其中，居民生活用水价格每立方米由现行的1.2元调整为1.8元；将行政事业、工业、商服统一合并为“非居民”，用水价格由每立方米1.4元、1.5元、2.0元统一调整为2.30元/立方米；特殊行业用水价格每立方米由现行的5.2元调整为5.6元；

　　第二套方案是：拟将平均基本水价每立方米由现行的1.38元上调为1.94元,调幅40%。其中，居民生活用水价格每立方米由现行的1.2元调整为1.7元；行政事业、工业、商服统一合并为“非居民”，用水价格由每立方米1.4元、1.5元、2.0元统一调整为2.2元/立方米；特殊行业用水价格每立方米由现行的5.2元调整为5.6元。

　　针对以上的两种调价方案和《监审报告》，18名听证会参加人（另1人缺席）各抒己见，17人赞成调价，但表示应酌情控制涨价幅度，保障低收入群众的利益，1人提出“最好不要提价”，通过上调自来水价格并不能从根本上实现节水目的，当务之急还是加大宣传教育，提高居民的节水环保意识。

　　据洛阳市发改委副主任、市物价办公室主任王虎立介绍，会前，按照相关要求，洛阳市通过政府网站和媒体征集听证代表。最终确定消费者8名、经营者2名、利益相关方3名、人大代表1名、政协委员1名、专家学者1名、政府部门及社会组织3名。消费者代表均由洛阳市消费者协会负责征集，63名报名者中，每人进行了5分钟演讲，最终确定8人。

　　此前，洛阳市发改委还向社会公布了《洛阳市城市供水价格调整的背景及必要性》资料，资料介绍，目前，洛阳市水资源总量28.09亿立方米，人均占有量不足450立方米，约为全国人均占有量的1/5、世界人均占有量的1/20。据调查，洛阳市现行水价在河南大概居于中下游水平。

　　洛阳市现行水价制定于2003年。洛阳市发改委分析认为，洛阳城市供水价格6年时间内未作调整，其自身存在和逐渐积累的矛盾和弊端就越来越凸显出来。一是基本水价结构层次低，造成水资源浪费现象普遍存在。二是对同等市场主体实行差别定价，形成不公正待遇和不公平价格竞争环境。三是水价长时间不变动，造成企业亏损。2003年以来，由于用电、原材料价格不断上涨，用水结构逐年变化以及政策性降价让利等因素，到2008年底，每立方米制水成本已从2002年1.058元上升到1.65元左右，使水务集团主业经营逐步由盈变亏，近几年持续亏损。（记者曲昌荣） (来源：人民日报)