新华网布宜诺斯艾利斯8月3日电（记者宋洁云俊扬）美国总统奥巴马的国家安全顾问詹姆斯琼斯3日起访问拉美，哥伦比亚总统乌里韦也将从4日起对多个南美国家展开“旋风式”访问。这两项外交行动的中心议题，都是向拉美国家通报美国准备在哥伦比亚建立军事基地的情况。美国此次在拉美调整军事基地部署引起拉美各国高度关注，部分拉美国家甚至提出强烈抗议。

　　1999年，美国以打击国际贩毒活动为由，与厄瓜多尔签订了租赁该国曼塔空军基地的协议，该协议有效期10年，将在今年12月到期。由于厄瓜多尔政府拒绝和美国续约，并要求美军撤离厄瓜多尔，因此美国不得不在南美地区重新寻找合适的军事基地。于是，美国在南美地区的重要“盟友”哥伦比亚成为美国优先考虑的对象。

　　哥伦比亚乌里韦政府和美国政府的关系十分密切，在反恐和打击毒品走私等领域同美国积极合作，获得美国提供大量的经济和军事援助。美国还帮助哥政府打击反政府游击队。目前美国和哥伦比亚正在进行租借军事基地的谈判。根据双方初步达成的协议，美国可以在2019年之前使用哥伦比亚的多个军事基地，并在这些基地部署战斗机和各种武器，派驻军事和反毒人员。作为回报，美国将向哥伦比亚提供50亿美元的经济援助。

　　美国和哥伦比亚之间的新一轮军事合作引起拉美国家高度关注。委内瑞拉总统查韦斯和厄瓜多尔总统科雷亚指责美哥军事合作对拉美地区的稳定构成了严重威胁。巴西和智利等国也对此公开表达不满。本月10日在厄瓜多尔首都基多举行的南美洲国家联盟首脑会议上，南美国家防务委员会将专门讨论美哥军事合作问题。

　　巴西外交部长阿莫林认为，美国在哥伦比亚的军事存在将制造拉美地区紧张局势，引发军备竞赛。去年3月，哥伦比亚越境打击厄瓜多尔境内的反政府武装，引发了同委内瑞拉和厄瓜多尔等国的外交危机，局部军事冲突一触即发。目前哥伦比亚和委内瑞拉、厄瓜多尔等南美国家的关系仍然紧张，美国的介入将加剧这一紧张局势。委厄等国担心美国利用哥伦比亚的军事基地对其他南美国家进行军事干预。

　　阿根廷军事分析家卢萨尼则认为，美国在哥伦比亚的军事存在对巴西的战略利益构成了潜在威胁。首先，美国在哥伦比亚使用的部分军事基地靠近亚马孙地区，巴西在亚马孙地区拥有大量的矿藏资源。其次，美国在哥伦比亚的几个军事基地将和美国在去年4月重新组建的第四舰队遥相呼应，对巴西在大西洋上的石油资源构成潜在威胁。巴西总统卢拉日前表示，美国第四舰队的巡航路线靠近巴西新发现的海上油田，巴西政府对此感到不安。

　　美国一直将拉美地区视为其“后院”。在奥巴马前任布什执政时期美拉关系不断下滑，美国与古巴、委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜、厄瓜多尔等国关系紧张。奥巴马上台后，美国政府对拉美政策进行了一定调整，试图缓和同古巴、委内瑞拉、玻利维亚等国家之间的紧张关系，同时公开宣称将以平等的姿态和拉美国家共同解决美洲地区的事务。

　　但阿根廷国际研究中心负责人冈萨雷斯认为，奥巴马执政期间，美拉关系很难出现实质性改变。冈萨雷斯说，美国加强同哥伦比亚的军事合作，一方面可以巩固美国同哥伦比亚的传统军事同盟，使美国在南美地区的军事存在不至削弱，同时又在间接制造拉美国家之间的矛盾，阻挠拉美地区一体化进程。这对美国来说可谓“一箭双雕”。