不久前的一天，安徽省阜阳市周棚街道办事处门前出现了不寻常的“热闹”：20余名外地农民工拥堵在办公场所吵吵嚷嚷，声称要到市、到省去上访。

　　原来这些外来农民工来自辖区某企业，建设工程临近结束时，由于承包工程的负责人从发包方处领取工程款后失踪，这些民工干了半年却拿不到工资，群情激奋到办事处反映，准备上访。

　　周棚司法所所长徐涛得知情况后拦在农民工的前面，一边安抚情绪激动的农民工，一边与发包方联系并依据劳动法现场为农民工讨薪。从上午到下午，整整持续了5个小时，司法所工作人员的真诚赢得了农民工兄弟的理解，也感动了发包方，发包方承诺先行垫付工资7万元。

　　第二天，这些农民工领到了工资。一场群体性上访事件就这样被化解在了萌芽状态。

　　5万户村民与法律服务零距离

　　这就是安徽省阜阳市司法行政系统开展法律服务进千村入万户活动的一个剪影。作为安徽省政府的重点工作之一，安徽省司法行政系统开展的进万村大服务活动正在全省如火如荼地开展。阜阳市结合该市情况进一步拓展了进村服务的内容和频次，成为开展这项活动的排头兵。据统计，截至目前，阜阳市170个基层司法所共走访3960个村(居)民委员会、走访50020户村(居)民；各类法律服务机构办理涉农、涉法等服务事项1646件、减免法律服务收费近10万元；办理法律援助案件408件；排查矛盾纠纷7434件、调处矛盾纠纷7430件。

　　根据阜阳市委书记宋卫平的批示要求，阜阳市从一开始就在走访的实效上下功夫。该市司法行政工作者以“法律政策宣讲、法律服务法律援助、矛盾纠纷排查、访社区矫正帮教安置人员进村入户”四个进村入户为载体，把走访走到了群众的心坎上———田间地头、灶台桌边，繁杂具体且又丰富生动；矛盾排除，纠纷调解，骄阳下的汗水折射出一道道清凉的风景。

　　为残缺手掌撑起法律的蓝天

　　年仅24岁的未婚青年谢某系程集镇支柱企业包装车间工人，年初在车间操作机械时，其不慎将左手伸入挤压轮，导致左手中指指骨挤压性劈裂，无名指指端肌肉剥离，经住院治疗，通过植皮等一系列方法，虽保住了手指，但功能部分丧失。出院后，谢某多次就医疗期间的工资待遇和伤残补助问题向企业申请，均被拒绝。

　　颍州区程集镇司法所在走访中了解到这个情况后，主动为其提供法律帮助。经过多方了解后，司法所为其代写了法律申请书，并就伤残情况向残联有关部门进行咨询。得知其手指因尚未截指、还存有部分功能达不到伤残标准，且其本身存有不遵守操作规则行为的情况后，建议其调解解决。开始谢某不理解，甚至误解司法所人员，认为司法所有意向着企业。

　　司法所人员没有被“冷脸”吓退，多次登门做其思想工作，会商镇其他部门，与企业负责人联系，指出企业应依法承担的安全生产培训责任，以及对伤者今后工作生活的影响等，要求企业对谢某进行适当补偿，并告知起诉后的预期后果。最后，终于促成企业和谢某调解解决了纠纷。

　　祖孙解困又“收成”和谐

　　太和县倪邱镇韩庄村15岁少年韩贺，其母亲在他两岁时做饭误将毒鼠强放到饭锅内，致其父亲、哥哥、姐姐中毒死亡。母亲因此患上严重精神病离家出走失踪。韩贺孤苦零丁，只得同80多岁的爷爷奶奶生活在一起。父母留下的6亩承包地由伯叔耕种，收益也归他们所有。80多岁的祖父母只有两亩耕地，家里也没有其他收入，生活特别困难，而韩贺的伯叔对他们却不管不问。

　　太和县倪邱司法所在进村入户走访时得知这一情况，决定为韩贺及其祖父母提供法律援助。所长王士方采取先对韩贺父母留下的长期由两兄弟承包的6亩耕地以及土地收益归属问题依法进行调处。再通过宣传民法和婚姻法的有关规定，劝说韩贺的叔伯履行赡养扶助义务。

　　在征得韩贺和其祖父母同意后，司法所依法拟定了韩贺叔伯兄弟两人需履行赡养义务，耕种韩贺家庭留下的6亩承包地，13年来所得的收益在扣除合理费用外，余下部分应当返还给韩贺。韩贺叔伯羞愧地接受了司法所调解意见。最终，这个家庭回归了和谐：韩贺叔伯每人耕种父母的耕地一亩，每年分别承担父母的赡养费1000元，另供800斤小麦。他们继续耕种韩贺家土地，每年分别偿付侄子600元和1200斤小麦。对此前13年来的耕种收益，扣除正常开支所得，其余一次性补偿韩贺，出资10万元建6间楼房供韩贺长大使用。

　　矫正对象说服了

　　去年年底，双庙镇李寨村委会原支部委员李家俊因贪污罪被判缓刑。判决刚下来，双庙司法所所长张汝法就成了李家俊的常客。得知李家俊有发展养殖业的想法，张汝法就托人购买了养殖资料和科技光盘赠送给他，后又自费带他到关集镇养鸽场、河南商丘市大型养鸽场学习养鸽知识。

　　李家俊说，办养鸽场的地要成片，自己不好意思找村民换，司法所就主动找到村干部、村民进行协调、沟通，将李家俊的承包地与本村村民相互调换；资金不够，就上报县司法局协调从信用社贷款。今年年初，李家俊的鸽子养殖场顺利建成，并很快产生了效益。目前，李家俊又投资添置了孵化设备，种鸽存栏量6000余只，年利润在5万元以上。李家俊从一个见群众低着头的矫正对象成为当地远近闻名的养鸽大户。为加强社区矫正工作，更好地发挥社区矫正对象创业典型的示范带头作用，县司法局已将养殖场列为太和县社区矫正对象教育基地。

　　“我真的服了。”李家俊说，就是现在司法所还会经常送一些资料，尽管我从网上也找到了这些，但我拿到这些资料还是充满感激，“司法所是我的"娘家人"。”

　　李家俊希望不久以后，他的鸽子场能成为安置帮教基地，帮助误入歧途的人找回正确的方向。

　　阜阳市司法局局长岳建民说，在进千村万户大服务中，他们要求每位司法行政工作人员要做到有一件法律意见、一篇基层工作理论调研报告、一本工作日志、一本工作台账，以使进村入户活动不流于形式。“只要能够送给耄耋老者、无助孩童温暖的眼神，让刑释人员、矫正对象重新点燃希望，让亲朋邻里握手言和，让那些普普通通的老百姓脸上写满信赖，进村服务就是再苦再累也令司法行政人员充满成就感。”