新闻源：8月5日，卫生部下发《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》，并就此征求意见。

　　《意见》要求，2009年10月开始，所有三级医院都要开展预约诊疗服务，并要求二级医院也要逐步开展。

　　同时，原则上预约挂号的患者要安排优先就诊。在预约挂号时要推广采取实名制方式。医院要逐步提高预约挂号占门诊挂号，尤其是专家门诊号的比例。公立医院开展预约诊疗服务，不得擅自提高收费标准，不增加收费项目。

　　8月6日，记者走访医大一院、医大盛京医院、医大四院等多家大型三甲医院了解到，这些医院均表示将积极按要求执行，并制定了各自的实施时间表。

　　盛京医院相关负责人介绍，该院将在8月中旬推出统一的呼叫中心接入号码96615，并开通网站，通过电话和网络两个平台，接受患者预约挂号。

　　记者了解到，早在一两年前，为了缓解挂号难，沈城就有大型医院推出过网上预约挂号。但选择这种方式挂号的患者非常少，而且还经常有爽约的状况发生。

　　“可能还是就医习惯的问题，再加上知道的人不多。”一位医院负责人分析。最后，医院仅把一些非常抢手、一号难求的专家放在网上接受预约，起到了一定的分流挂号病人的效果。

　　据了解，目前预约挂号普遍存在一些问题：涉及科室少、知名专家少、电话打不通、上网不方便、患者预约后爽约等等。如何解决这些问题，也是预约挂号能否普及的关键。

　　疑问一：解决挂号难，可能吗？

　　预约挂号究竟好不好？一些正在排队挂号的市民表示赞成，“就不用到医院排长队了。”另外，医院人士也表示，预约挂号可以改善医院环境、防止交叉感染、有效分配医疗资源等等。

　　“预约挂号可以让医生合理安排时间。”盛京医院医务部部长刘学勇说。例如，一个医生一天接诊50个病人，很多时候，病人都拥挤在上午，一个上午就看了30多个病人，下午却很闲。如果预约挂号，医生可以上下午平均接待病人，保证病人的就诊时间。

　　但是，对于预约挂号是否真能缓解看病难、挂号难，许多人也提出了看法。据一项网络调查显示：

　　37.2%的网友表示，挂号难只是医疗资源不均衡的一种表现，网上预约不治本；

　　22.3%的网友认为，挂号难更多是挂专家号难，网上和窗口都一样，所以预约挂号不能缓解看病难；

　　16.7%的网友表示只能部分缓解问题，很多患者是外地就医者，无条件上网。

　　疑问二：预约与排队，谁优先？

　　对于沈阳实施预约挂号的效果，“现在还很难预测，需通过医院管理的完善解决随时出现的问题。”一位大型医院医务部负责人表示。

　　他说，预约挂号患者要安排优先就诊，“比如有的病人，尤其是一些外地病人，6点钟就到医院排队挂号，正常情况下，下午应该可以看上。可是如果优先了预约挂号病人，这些病人肯定会不满意。”因此，在实施初期，在“预约优先”和“窗口优先”的问题上，医院还得灵活对待。

　　疑问三：预约者爽约，怎么办？

　　医院方面也提出了担心，预约挂号面临很大的问题就是患者爽约，这将大大降低医院的效率，造成医疗资源的浪费。为避免这种情况、约束预约挂号，一家医院表示，正在考虑网上预约挂号同时，用网上支付的方式，让患者预先付费。

　　本报记者　叶青

　　给预约挂号提建议

　　实名登记制，一人一次只可申请一个号，杜绝票贩子“网络倒号”。

　　医院所有专家都要加入网络预约挂号系统。

　　设计高安全级别的网络预约平台，保障个人信息安全。

　　爽约不取消预约的，将其纳入黑名单，记入个人信用记录。