人民网北京8月7日电（记者常红）近日，由社会科学文献出版社出版的《中国人才发展报告（2009）》在京发布。蓝皮书认为，全国有各类离退休人才600多万人，为破解“未富先老”现象，应对此类人才进行“二次开发”。

　　《人才蓝皮书》指出，有关调查显示，全国有各类离退休人才600多万人，约占在职专业技术人才的20%，这是一支可以发挥作用的重要人才资源，充分发挥离退休人才的作用。具体分析，我国离退休人员具有以下四大特点：一是高级专业技术人员多，据上海调查，离退休专业技术人才人数是在职专业技术人才人数的25%，具有高级职称的占65%。二是年龄在70岁以下的多，全国离退休专业技术人才年龄在60~70岁之间的占70%以上。三是身体状况比较好的多，在离退休专业技术人才中，身体健康能够承担工作的占70%。四是有旺盛的事业精神、愿意再作贡献的占70%。然而，过去在战略上，我国没有把他们纳入人才资源开发的范围，离退休专业技术人才的用人渠道不够畅通，其作用没有得到很好发挥。

　　为应对老龄化挑战，充分发挥离退休人才的作用，蓝皮书指出：首先要转变观念，全社会都要重视离退休人才。离退休人才是社会的宝贵财富，离退休人才开发是我国人力资源开发中的一个重要问题，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。其次要建立机制，完善离退休人才市场。人才市场应为离退休人才提供一个公平、公正的环境。

　　再次要深化改革，推迟退休年龄。由于人口结构发生变化，许多国家的政府及私营养老金体系处于吃紧状态。随着人们寿命的延长，为数越来越少的上班族正在养活着数量不断增多的退休者，因此世界上许多国家拟推迟退休年龄。我国破解“未富先老”现象，也应延迟退休年龄。例如上海浦东在综合配套改革试点中，对退休年龄进行了大胆探索，职工可以延长1~5年的工作年限，副高职称的推迟到65岁退休，正高职称推迟到70岁退休。