近半青少年犯16岁前有性行为

　　广州刑事犯罪人员约50%在25岁以下 就业困难也是犯罪增长原因

　　关天夫、吕娜、冯婧婧

　　找情人是可以理解的？找有钱人或傍大款是改变命运的一种方式？昨日，2009年广州市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组会议在广州市委召开。

　　吸贩毒卖淫女犯多过男犯

　　该报告由中央综治委预防青少年违法犯罪领导小组办公室、中国青少年研究中心联合调查撰写。调查对象为全国八个省市的3427名违法犯罪青少年。

　　调查显示，违法犯罪青少年在违法犯罪前的工作与就业过程中遇过多种困难、职业发展不顺的比例较高。初次参加工作年龄偏小、找工作困难、工作时间长、工作环境差、工资待遇低等因素，直接或间接削弱了这部分青少年对社会的适应能力。

　　值得关注的是，相当多的违法犯罪青少年存在性观念与性行为“偏离”。从发生性行为的初次年龄看，49%的违法犯罪青少年在16岁以前就有过性行为。调查显示，79.2%的违法犯罪青少年性生活对象是恋爱对象，15.2%是从事色情行业的人。47.2%违法犯罪青少年赞同“找情人是可以理解的”，41%赞同“性是一种乐趣，只要双方愿意，不需谈责任”，26.2%赞同“找有钱人或傍大款是改变命运的一种方式”。

　　青少年违法犯罪比例并非一定是男性高于女性。调查显示，女性青少年在以下违法行为中，明显高于男性青少年，包括：吸毒（女6.7%，男4.6%）、贩毒（女7.2%，男1.6%）、卖淫嫖娼（女4%，男1.2%）和组织卖淫（女4.5%，男0.8%）。

　　犯罪向低龄化暴力型转变

　　就广州而言，广州青少年犯罪总量呈上升趋势，犯罪向低龄化、暴力型、团伙犯罪转变。广州市25岁以下青少年刑事犯罪人员占抓获刑事犯罪人员比例一直保持在50%左右，其中25岁以下流动人员犯罪人数约占全市该年龄区间犯罪人员总数的87.1%。未成年人由于缺乏生存技能或求职时受到社会歧视，导致再次犯罪问题较严重。

　　社会文化环境中存在的多种诱发青少年违法犯罪的不良因素，如网络淫秽色情等违法有害信息依然存在、“黑网吧”屡禁不止、个别媒体片面追求经济效益不顾社会效益等，直接或间接地歪曲了青少年的价值观和人生观。

　　“预防青少年违法犯罪是一项系统的社会工程。建立长期的、不分年龄、不分类型的‘一站式’社会教育和服务网络，建立以青少年事务社工为核心的社会监护体系，把工作范围覆盖到家庭、学校、社区，不留任何盲点，全面地预防青少年犯罪，是政府和社会各界应该努力的方向。”广东青年干部学院教授谭建光说。

　　本报记者 关天夫 通讯员 吕娜 冯婧婧

　　她作“介卖”被判刑一年

　　基本情况：22岁，服务员，初中文化，原籍湖南

　　访谈员：讲一讲你的经历吧。

　　答：我16岁的时候，在株洲市干了三个月的服务员工作。因为经营不好，餐馆后来倒闭了。我就出来广东找工作。过来没多久，我就去一个酒店上班。

　　做了差不多有一年，就做领班，后来就做部长。做了部长之后，也就清楚里面是做什么样的服务了，就是做超出营业范围之外的。

　　访谈员：你什么都可以说，没关系。

　　答：就是介卖了。

　　访谈员：介卖是什么？

　　答：就是介绍卖淫，就是酒店里面有那种性服务。

　　访谈员：你被判了多久？

　　答：1年。

　　访谈员：你认为是什么原因导致这次违法？

　　答：无知。对法律知识不了解。

　　访谈员：你对自己这种违法行为有什么看法？

　　答：比较后悔。

　　访谈员：你在找工作当中遇到困难没有？

　　答：有。

　　访谈员：困难主要是哪些方面？

　　答：因为学历低，没有工作经验，没有社会经验。

　　访谈员：你自己有没有自学的计划？

　　答：有。我本来想学酒店管理。

　　青少年违法犯罪增势未有效遏制

　　广州将其作为社会治安综治工作重要内容

　　关天夫、冯婧婧、李海、李泽阳

　　本报讯 记者关天夫，通讯员冯婧婧、李海、李泽阳报道：昨日下午，2009年广州市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组会议在市委召开。市委副书记、政法委书记、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长张桂芳出席了会议。

　　“当前青少年违法犯罪增长的势头还没有得到有效遏制，仍是社会关注的重要问题！”张桂芳指出，广州市预防青少年违法犯罪工作面临许多新情况、新问题、新挑战，如流动闲散青少年数量存在短期内急剧扩大、诱发青少年违法犯罪的不良因素交织叠加、青少年群体的思想观念和组织方式发生重大变化等。

　　张桂芳强调，全市各级党委政府要把预防青少年违法犯罪作为社会治安综合治理工作的重要内容，并将此项工作纳入综治工作目标责任书范围实施考核。

　　会议命名了全市首批预防青少年违法犯罪工作基地，成立了市青少年法律援助志愿者专家顾问团等志愿专家团队。

　　穗首批预防青少年违法犯罪工作基地

　　■链接

　　司法帮教基地（市中级人民法院少年审判庭）、法制教育基地（12355广州青少年服务台）、警示教育基地（市少年教养管理所）、思想道德教育基地（赵广军生命热线工作室）、网瘾戒除基地（白云心理研究所青少年心灵成长中心）、青春期教育基地（市青年文化宫青年中心）、校外活动示范基地（市少年宫）、禁毒教育基地（市禁毒教育馆）、社区矫正基地（黄埔区文冲街团工委）、素质拓展基地（市团校）等。