防范“职业提钞人”非正常取现

　　深圳工行农行下调ATM机日均取款额

　　本报记者 杜雅文

　　一年多前的限额取现在深圳再度重现。8月11日，中国证券报记者了解到，工行、农行两大国有商业银行在深圳地区的ATM机日均取款限额2万元的标准已经下调。

　　工行从7月19日开始下调至日均取现额度不超过1万元，农行更早时候已下调至5000元，它们调整的原因均旨在防范“非正常取现”。随后，中国证券报记者拨打中行、建行、交行、民生、招行、深发展、兴业银行等多家银行客服热线，他们均表示该行ATM机日均最高取款限额仍为2万元。

　　下调限额防范“背包党”

　　此前根据深圳市民反映，工行ATM机日均取款限额已调低至1万元。8月11日，中国证券报记者拨打了深圳工行客服热线。该行工作人员表示，该行从7月19日起调整了ATM机取款限额，从日均2万元降低到1万元。调整的原因有两个，一是为了方便银行管理，二是为了防止洗钱。客服人员称，最近经常有不正常的大额取现，不到下午一些网点ATM机的现金就被取光。

　　下调ATM机日均取款限额至1万元的消息得到工行深圳市分行相关人士的确认。该人士表示，下调限额主要是为了防范“非正常取现”，该政策目前只在深圳执行。客户有大额取现需求可到柜台办理。他还表示，非正常取现的情况很复杂，具体原因银行也不清楚。不过，在工行一些网点确实有“背包党”，他们身背背包，手里拿着多张银行卡在ATM机取现，很快就将钱取光。

　　中国证券报记者还了解到，深圳农行更早时候已将ATM机日均取款限额下调至5000元。该行表示，此次调整是结合农行实际情况，旨在进一步加强自助银行管理，维护自助银行的正常服务秩序，防止大量的“非正常需求的取现”挤占正常客户的取现服务资源。如果客户需要经常办理在ATM机上的大额取现业务，只需要到该行任一营业网点的柜台申请提升限额的服务即可。

　　属于个别银行行为

　　2007年，在深圳的商业银行曾被要求执行“限额取现”，其中个人客户每人每天累计现金提取额不得超过3万元，但施行不久随即又停止。

　　现金管理部门在谈到限制取现原因时表示，现金交易容易成为各种不良交易和违法活动的支付手段，不仅影响了商业银行对客户的服务，也正是因为大规模的现金投放，使得深圳产生一批“职业提钞人”。他们通过持续的异地汇入提款，频繁进行大额提现，挤占了大量正常客户的服务资源，造成了客户非正常排队现象，严重影响了银行对客户的正常服务秩序。这也容易给黄赌毒、走私、洗钱、偷漏税等各种违纪、违规、违法活动以可乘之机。

　　8月11日，中国证券报记者拨打了中行、建行、招行、交行、民生、深发展、兴业银行多家银行客服热线，他们均表示目前ATM机日均取款限额最高为2万元，未作任何调整。此外，深圳农村商业银行客服热线称，该行借记卡ATM机日均取款限额初始设置默认为5000元，是出于客户资金安全考虑，如有需要可到柜台申请调整为2万元。“此次调整是出于银行自身情况考虑，并非管理部门下发规定。”某银行相关人士表示。

　　今年以来，大量“热钱”以各种渠道涌入内地的说法不绝于耳，毗邻香港的深圳历来被视为热钱出入地。此次深圳两家国有商业银行下调ATM机日均取款限额是否与打击热钱有关？对此中国证券报记者未得到正面回应。