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数据“实话实说”要把好源头关

2009年08月12日08:40 [我来说两句] [字号: ]

来源:四川在线-四川日报
  10日到11日,省人大常委会统计法执法检查组赴绵阳市、德阳市就《中华人民共和国统计法》和《四川省统计管理条例》贯彻实施情况开展重点检查———

  本报记者陈松统计工作如何为省委、省政府决策提供依据?乡镇、经济技术开发园区、重点企业和统计基础数据采集户,是省人大常委会统计法执法检查组此次关注的重点。
“正确决策来自数据的真实、及时、全面准确。而真实、准确首先要把握好源头关,把握好起报点。”

  保证真实

  对农村记账户每月补助15元

  在绵阳涪城区吴家镇涌泉村,农妇赵昌禄在纸上写下自己的名字。随后,检查组成员将笔迹与一张表格上的字迹仔细对照。这张表格叫“农村居民家庭现金收支日记账表”。“对照笔迹,是为检查登记数据的真实性。”检查组成员、省人大常委会副主任杨志文说。

  去年,涪城区在涌泉村选择10户农户作为“记账户”,将每天的现金收支情况进行记账,以此反映一个地区农民真实生活状况。为保证数据的真实性,涪城区对涌泉村记账户每月补助15元。检查组对这种做法给予肯定。杨志文说,绵阳采取的“记账户”模式是一种有益的探索。基层统计数据采集,要根据采取对象不同采取动态管理形式,创造一种激励与约束机制,方能形成权威、科学的数据。

  、背景

  近年来,在一些地方,统计数据背离和打架的现象时有出现,这直接影响了统计数据的质量,削弱了统计数据的权威性和科学决策的信息基础。究其原因,一方面是客观上基础数据从源头就出现偏差,另一方面,一些地方、部门和单位的统计工作存在“按需报数”、“拍脑袋报数”,以及明知统计数据不实却不进行调查核实的情况。

  创新整合

  解决基层统计人员与经费问题

  “各村统计数据乡上从什么渠道获取?”“从村报表上进行统计。”“上半年城郊乡农民人均可支配收入多少?”“3150元。”

  ……

  8月10日下午,绵阳市涪城区城郊乡,此番对话在检查组成员和该乡统计员张树芬之间进行。

  检查组走进该乡统计室,第一件事就是查看统计员张树芬的统计证,随后,询问统计员的学历,查看统计报表。

  张树芬是城郊乡招聘的统计员,该乡统计室有3名专职工作人员,除一名是占用编制的公务员外,其他两名均从社会招聘。

  “这不失为解决统计力量薄弱的一条路子。”检查组一成员表示。“面对发展的形势创新机制,加强保障措施、增加投入,这是提高统计工作基础的重要方面。”检查组认为,在统计法中,没有明文规定要在基层设立相应机构,这就为各地各级探索新举

  措留下了空间。绵阳等地在乡镇配置不占

  用编制的机构、人员,配齐经费,为基层统计工作打下了良好基础。

  城郊乡有数万个体户,如何对他们的数据进行采集?针对该乡提出的这一困惑,检查组表示,首先是观念的转变。统计工作要树立服务理念,探索方式方法,运用综合执法、统计手段和好的秩序,让统计工作为统计对象提供好服务。

  如何解决统计力量薄弱问题?检查组提出整合统计和调查队等部门力量,采取联席会议、项目备案等制度,解决各自为政的问题,达到“1+1>2”的效果。

  背景

  目前,我省大部分乡镇(街道)没有专门的统计机构和专职人员,80%都是兼职统计人员。全省多数部门没有独立设置综合统计机构。基层统计人员业务素质也亟待提高,目前全省具有统计从业资格的专兼职人员只有7.1万人,仅占统计人员总数的14.4%,全省专职统计执法人员仅15人。

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