日前,辽宁省营口市人大鲅鱼圈区代表团组织本区域内的部分市人大代表开展联组活动,对全区劳动就业再就业工作情况进行了视察,有效地推进了劳动就业再就业工作。
在视察中发现,全区劳动就业再就业工作虽然取得一定的成效,但仍然存在一些值得关注的问题:一是劳动力供求总量不平衡、结构不合理,中高级技术人员严重缺乏,就业再就业工作仍然是在低层次徘徊;二是社会培训资源缺乏,市场化运作体系、培训学校(基地)的规模和正规化建设要进一步加强,培训的方式方法要进一步改进,培训的针对性、实效性还要进一步增强,特别是专业技能人才培训规模小、数量少、质量低的问题还没有得到很好解决,就业培训准入缺乏部门联动机制;三是就业困难人员再就业问题仍然很突出,大龄人员难以找到就业岗位,特别是失地失渔人员中4050人员实现稳定就业的难度更大;四是失业保险扩面和收缴工作难度大,一些企业的参保意识仍然薄弱,缴费积极性不高,为扩面工作带来难度;五是劳动就业再就业的信息网络建设还要进一步加强,有效的宣传还要进一步深化。
一、强化领导,纳入战略,整体推进。随着“辽宁沿海经济带”上升为国家战略,营口开发区作为其中的一个重要发展区域,城乡一体化进程不断深入、城市规模不断扩大和人口总数不断增加,“五区、三带、四廊、两园”和“四大”工程在逐步推进,给开发区带来前所未有的发展机遇。如果全区劳动就业再就业工作还停留在过去的标准,显然是不能适应开发区大发展、快发展的需要。因此,必须按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,站在开发区发展战略和全局的高度来看待就业再就业问题,切实加强领导,有计划、有步骤地统筹城乡就业和提高劳动者素质,逐步建立起惠及全民的城乡一体化的就业体系,确保全区就业再就业工作整体推进。
二、突出重点,整合资源,完善体系。认真研究制定劳动就业再就业的结构、规划和发展问题,出台一些科学合理的、适应开发区发展形势的劳动就业再就业和培训的建设规划和政策;加大教育、培训、就业的整合力度,形成网络和体系。注重教育资源在区内外的整合,实现资源共享;要充分发挥一体化、社会化、专业化、系列化、市场化的运作方式,强化职业教育和劳动就业培训的整合,防止重复建设。坚持改造和建设同步进行借助的原则,解放思想,与时俱进,切实在培养人才、引进人才、推荐人才、输送人才等方面抓出成效,努力把劳动就业再就业工作的软、硬环境提高到一个新层次,真正做到正规、有序、务实;进一步加强对基层劳动就业保障机构的管理,并完善其功能;强化基层特别是社区劳动就业保障工作人员的综合素质,要定期组织业务培训和考核,解决部分工作人员素质偏低的问题。
三、注重信息,加大宣传,务求实效。加强劳动就业再就业市场的大信息、大网络建设,超前预测、超前收集、超前运作,做好劳动就业市场的调查,根据需求分类,突出专业技能,搞好对口培训和对接,储备人才;加大对劳动就业再就业的宣传力度,特别是劳动就业的形势、劳务市场的作用和职能、服务体系、用工信息等情况还要扩大宣传;深入社区、深入农村、深入群众做好巡回宣传工作;建立健全集就业再就业信息预测、分析、发布、传播于一体的信息网络,树立大信息、大网络的宣传观念,推动区劳动就业再就业工作再上新台阶。(王国良) (来源:人民网-中国人大新闻网)
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