来自浙江省杭州市市政府的消息说，杭州公务车改革3个月以来，21个市级机关车改节省近1/3开支。为了更彻底地改革公车管理体制，如今杭州市正准备在局级领导干部中探索“包干使用”的车改模式——本人不领车贴，所有公务用车由公车服务中心提供。此消息一出，受到舆论质疑：局长不领车贴，重新用公车，这与之前“局长专车”有何差别？

　　3个月节约开支32%从5月起，杭州市推行市级机关公车改革。第一批21个市级机关，市局级以下一律取消专车，按9档发放车贴。这次车改涉及1800多名机关干部、208名驾驶员、227辆公车。

　　考虑到可操作性，此次杭州车改，采用货币化补贴的方式，即在取消公车的同时，发放补贴，节约归己，超支不补。杭州市发改委副主任、车改办主任何新根介绍，3个月来，杭州市首批21家试点机关单位用车补贴比车改前公车开支下降了32%。

　　局级干部拟重用公车

　　车改后，部分公车统一归新设立的机关公务用车服务中心管理，接受来自机关单位的公务用车预约，计价方式完全市场化。

　　公务员李建英每月有800元车贴，但她抱怨：“不敢用，一天就得180元。收费太贵，至今没有叫过一次车。”

　　“打车不方便。”某局刘局长告诉记者，一天上午他到市里参加一个会议，在路边站了半小时都没有打到出租车，最后只得请同事帮忙开车送了一程。“我觉得有辆相对固定用车，用于公务还是有必要的。”

　　何新根透露，目前杭州市正探索在局级干部中包干使用的车改新模式，不久将付诸实施。

　　是否回潮受社会关注

　　在司机刘辉看来，局级干部公车包干使用的制度，就是恢复领导专车。“无论是公务还是上下班，领导要用车，照样随叫随到。叫车中心只是个行政事业机构，让合同工举报局长公车私用，可能吗？”

　　“这不是原有公车使用制度的恢复，而是全新的公务用车方式。”何新根解释说，一方面公车使用范围不包括上下班，严格限定在公务活动范围内；另一方面，单位不配车，用车由公务服务中心提供，车辆不固定，而且用车情况都有记录，便于监督。

　　“这一新模式不是取代车贴，而是对发车贴方式的补充。”何新根说，改进方案在酝酿阶段，市发改委曾以问卷形式征求领导干部的意见，绝大多数表示愿意。

　　自1993年广东省率先开始车改试点以来，全国已有20多个省、4个中央国家机关进行了公车改革试点，但车改多年仍未达到预期效果。在此情形下，局级干部“包干用车”的探索，究竟是车改模式的升级，还是车改回潮，成为此次杭州车改中一个新添的未知数。据《法制日报》