台湾空军为何急购F-16C/D

　　近日，有新闻指出台湾地区向美国争取F-16C/D战斗机再次被拒，这实际上并不是台湾地区第一次向美国求购F-16C/D，这个战机采购计划横跨陈水扁到马英九两个时代，在屡屡碰壁的情况下，台湾地区空军仍旧表达要继续争取该机，足见F-16C/D对台湾地区空军的重要性。

　　■2005年危机说

　　众所周知，90年代出于“以武拒统”的需要，台湾地区不惜重金从美国采购了150架F-16A/B战斗机、从法国采购了50架幻影-2000-5战斗机，加上在美国支援下研制的IDF战斗机生产了130架，共组成330架三代战机的机队，此外台湾地区还保留了大约90架F-5E/F战斗机用于近距空中支援及训练等任务，作为这些战机的配套，台湾地区还从美国引进了E-2T空中预警机，配合“强网”防空自动化指挥系统、爱国者、天弓防空导弹系统构建成了较强的防空体系,这就是所谓的二代战力。据此台湾地区认为凭借这些先进的武器装备，“可以确保战时维持台海空优”，不过这种感觉并没有维持多久，随着大陆综合实力的不断提高，解放军空军现代建设也取得飞跃发展，特别是近年来新型预警机、歼11、歼10战斗机的批量生产并装备部队，让台湾地区感觉越来越大的压力，由此出现了所谓的2005年危机之说。

　　台湾地区空军认为随着解放军空战能力的提高，到2005年其所谓的空优优势就会被打破，而后两岸力量的对比会向大陆方面倾斜，台湾地区空军认为造成这个局面的原因除了解放军空军战力的快速增长之外，还有就是台湾地区空军作战能力的萎缩，目前台湾地区空军拥有的F-5E/F战斗机已经使用近30年，早已经老旧过时，由于其担负着培训飞行员的重任，所以台湾地区空军需要一种新的作战飞机来替代，台湾地区汉翔公司曾经设想在IDF的基础上研制一种训练机，但因为缺乏技术及经费未成，后又曾打算引进M346这样的先进教练机，但也没有成行，在无奈之下，台湾地区空军只好将部分服役期限较早的IDF战斗机进行整修、延寿后作为教练机来使用，而将部分较新的IDF进行航电及武器系统升级，继续作为战斗机来使用，这样不可避免的减少了台湾地区作战飞机的数量，比IDF更大的问题来自于地位更重要的幻影2000-5，该机配备的RDY雷达和MICA主动雷达制导空空导弹组成的空战系统，具备探测距离远、多目标攻击的优势，成为当时台湾地区空军防空作战的"中坚"，但由于法制和美制武器系统的区别，加上零配件来源狭窄且价格昂贵，因此其完好率在台湾地区空军一直不高，远低于台湾地区空军要求的75%。在解放军空军获得R-77和SD-10主动雷达制导空空导弹之后，台湾地区空军的空战能力也随之下降，加上台湾地区空军的F-16A/B也已经配备了AIM-120主动雷达制导空空导弹，所以幻影-2000在台湾地区空军的地位可以用江河日下来形容。

　　■幻影-2000-5成鸡肋

　　台军装备的幻影-2000-5的问题并不仅仅只有完好率低，系统不兼容，其升级也比较困难，近年来台湾地区空军一个重要的战力提升计划就是——博胜计划，其主要将E-2T升级到E-2C-2000的水平，利用LNKIK-16数据链将战斗机和预警机有机相联，形成联合网络作战系统，这样预警机可以直接将空情信息传递给战斗机，飞行员可以关闭雷达，据此接近目标，突然发起攻击，大大提高了作战效果和战场生存能力。但在这个全美制系统中整合法制的幻影2000-5从技术上来说是个较大的挑战，现在有消息说虽然台湾地区向美国付出了高额的经费，但仍旧无法做到幻影与美制系统的整合，因此2005年危机之说只能依靠保密话音与预警机进行联系，速度慢、效率低而且控制引导能力也十分低，这样曾经被台湾地区空军视为战力的“中坚”的幻影-2000-5现在就如同“鸡肋”一样。因此台湾地区空军一度想封存部分幻影-2000-5，集中经费来更新现有的战机，但这样就更加加剧了台湾地区空军空战能力上的劣势。在近期难以采购F-35这样战斗机的情况下，先采购一批F-16C/D战斗机，弥补现有机队数质量的不足，以达到所谓“平衡两岸空优战力”的目的，这也是为什么尽管国民党上台后，仍旧继续争取的F-16C/D的重要原因。

　　■引进F-16C/D意在深入大陆

　　引进F-16C/D还有一个并不能摆上台面的理由，就是增强台湾地区空军的所谓的“境外决战”能力，现在这个说法似乎变成更加温和的“攻势防御”，就是通过对大陆机场、港口进行打击，来达到削弱大陆对台湾的攻击能力，特别是台湾地区空军希望拥有这样的能力；能够深入大陆纵深地区，攻击布置在福建和江西的大陆地地导弹发射阵地，以减少大陆导弹的发射能力，降低本岛防空反导系统的压力，而以目前台湾地区空军的作战机型想满足这样的作战要求可以说是非常困难，IDF载荷/航程不足，且缺少相关的系统，幻影-2000-5是纯粹的空优作战飞机，缺少对地攻击武器和航电系统及模式，而只有配备了RDY-2雷达、达摩克里斯光电吊舱和阿帕奇隐身防区外攻击系统的幻影-2000-5MK2/-9才具备较强的对地攻击能力，但在目前大陆与法国关系的情况下，台湾地区从法国采购到这些对地攻击系统的可能性很小，虽然目前F-16A/B挂载有AN/AAQ-19/-20昼夜精确导航/瞄准吊舱系统，但其是美国蓝盾系统的简化型，没有地形跟踪雷达，并且由于F-16A/B的电传操纵系统是模拟式，不能和导航吊舱交联，因此F-16A/B不能像F-16C/D实现超低空自动地形跟随飞行，而依靠飞行员利用平显的地形信息进行手动飞行，其可以跨海攻击大陆沿海地区，但若要深入内地进行攻击就力不从心，另外F-16A/B的挂载能力也低于F-16C/D，其最大起飞重量比后者低了近2吨，所以F-16A/B的长途奔袭能力要低于F-16C/D。这也是台湾地区空军认为急需的作战能力。

　　由此可以看出台湾地区空军为何如此急迫的想采购F-16C/D，首先弥补作战飞机数质量下降造成的空战能力下降，即将其三代机机队规模保持在300架的水平，特别是弥补幻影-2000-5的RDY雷达减少带来的空战能力的损失,RDY号称台湾地区空军最强大的机载雷达，其性能优于F-16A/B的AN/APG-66V-3雷达和IDF的GD-53雷达，引进F-16C/D后，不但能弥补现有机队数量的不足，其配备的AN/APG-68V-9雷达性能也可以与RDY相比，能够从质量上保持台湾地区空军的空战能力，另外AN/APG-68V-9还具备较强的空地模式如合成孔径成像模式，可以提供高精度地图测绘能力，不但可以提供空地精确制导武器的投放支持，如JDAM炸弹，还可提高战机低空突防能力，特别是其采用了数字式电传操纵系统，可以与导航吊舱交联，在昼夜全天候条件下进行隐蔽超低空突防飞行。因此提高了台湾地区空军对大陆纵深目标的打击能力，这一点是特别需要我们警惕的。

　　虽然美国多次拒绝台湾地区求购F-16C/D的申请，但这并不意味着其对台湾地区军售的根本转变，实际上维持海峡两岸“不战不和、不统不独”是美国的一贯政策，在陈水扁时代拒售是不希望给那些激进的“台独”势力发出错误的信号，而现在美国外有战争困扰，内有经济危机，在诸多问题需要我国合作的情况下，加上两岸关系的缓和，不如顺水推舟做个人情，为奥巴马总统未来的访华营造一个良好的气氛。从这个角度来说在将来某个合适的机会，美国还是会批准出售F-16C/D，因此不断增强解放军空军自身综合实力，缔造对台湾地区强大的威慑，才是解决问题的正解。 军 闻