莱州市卫生局在整改落实阶段，着眼于全面提高基层医疗服务能力，深入实施了以“三帮扶两加强”为主要内容的“卫生强基工程”，促进卫生人力资源向基层合理流动，努力解决城乡卫生事业发展不协调问题。

　　“三帮扶”主要包括：一是对镇街卫生院实行帮扶。莱州市各市直医疗卫生单位定点帮扶3所镇街卫生院，向每处定点帮扶镇街卫生院派驻至少2名有中级以上技术职称的医师，为基层培养2—3名业务技术骨干，有针对性地推广6项以上适宜卫生技术，帮助建立健全医疗服务规章制度和操作规程，提高镇街卫生院对农村常见病、多发病的诊疗服务能力。二是对社区卫生服务机构实行帮扶。各市直医疗卫生单位负责帮扶1—2所社区卫生服务中心，帮助健全相关规章制度和操作规程，完善家庭病床管理规范，培养业务技术骨干，建立双向转诊制度，提高服务能力。三是对村卫生室实行帮扶。大力推行乡村卫生一体化管理，镇街卫生院选派3名左右临床医生轮流到帮扶村卫生室坐诊，帮助村卫生室开展群众性健康教育和免疫接种、妇幼保健工作，依法及时报告并指导处理传染病疫情和突发公共卫生事件，开展常见病、多发病的一般诊治和转诊服务，参与新型农村合作医疗，开展残疾人康复和计划生育技术指导服务，增强基本医疗和公共卫生服务能力。

　　“两加强”主要包括：一是加强中医药技术的推广普及。各帮扶医疗机构重点做好对所帮扶医疗机构的中医药特色专科专病建设、人才培养、适宜技术推广应用等方面的扶持工作，提高基层医疗机构中医药服务能力。一个帮扶周期内，在镇街卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室推广普及50项中医适宜技术、50种中医养生保健方法、100个中医药单验方和200个中医健康教育处方，使中医药更好地为城乡居民服务。二是加强基层医务人员培训。各市直医疗卫生单位为每个镇街卫生院安排1—3名技术人员进行临床技能免费进修，对纳入设置规划的村卫生室的乡村医生，进行理论知识和实践技能培训，提高卫生服务能力。同时，为每个社区卫生服务中心培训2名全科医师、2名社区护士、1名公共卫生医师，为每个社区卫生服务站培训1名全科医生、1名社区护士。

　　为保证“卫生强基工程”取得扎实成效，莱州市卫生局建立完善了考勤制度、档案管理制度、奖惩制度，公布了监督举报电话，定期进行督导检查，并对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作开展不力的单位和个人随时予以通报批评。（莱州供稿）