为什么给孩子找一所幼儿园这么困难?学前教育要不要体现公益性?能不能降低收费?教育部门该不该监管?
幼教:亟待纳入公共服务
“不找关系,有钱也进不去。”济南市民于晓敏对此深有感触。
她的孩子今年3岁半,为了孩子能上一所满意的幼儿园,她从年初就开始四处打听。
经过送礼托关系,开介绍信,再交纳3000元建园费的一通“折腾”,才把孩子送进一所离家较近的公办幼儿园。
这样的例子比比皆是。公办幼儿园收费较低,在一些家长眼中更是教学质量和安全教养的代名词。然而,这种机会只有少数“关系户”享有。
民进中央副主席、教育专家朱永新认为,公办幼儿园数量大量减少是造成“关系户”问题产生的主要原因。据统计,2000年公办园和社会力量办园数量达到17.6万个,2007年总数骤减到12.9万个,几乎减少了30%。
研究表明,学前教育投入的公共效益大大超过了私人效益。因此,许多国家都把学前教育纳入公共服务范畴,实行免费或成本分担制度,而政府往往是投入的主要承担者。而我国的情况并非如此。
收费:监管亟待加强
“6月份幼儿园就打来电话催着我们交赞助费了,一年一万元,4年费用一次性交清。”北京的方先生无奈地说。国务院机关事务管理局幼儿园在方先生家附近的小区里新建了一个分部。校舍还在修建和装修中,催家长交赞助费的电话就打到家里。
朱永新强调说:“政府需要加强监管,公立幼儿园要严格执行收费标准,收取高额赞助费不合理,不合法。” 由于有关部门对民办幼儿园缺乏有效监管,不规范办园的现象大量存在。
黑户:监管又一盲区
业内人士分析,对黑户幼儿园的取缔非常困难。教育部门没有行政执法权,需要协调公安、城管等部门共同执法,“一些黑户幼儿园前脚刚被取缔,后脚又冒出来,原因是这些幼儿园满足了市场需求。”
(据新华社北京8月16日电/记者王昊、王海鹰、王思海、王妍)
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