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　　孙绍骋： 推动基层民主让“难点村”治理不再难

　　全国村务公开协调小组副组长、民政部副部长孙绍骋近日撰文指出，党的十七大把基层群众自治制度作为我国社会主义民主政治建设四项重要制度之一，并强调把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。党的十七届三中全会又把“农村基层组织进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”纳入到2020年农村改革发展的目标任务之中，并将“健全农村民主管理制度”作为今后农村改革发展过程中必须大力加强的六项重大制度之一。

　　“难点村”大多存在着干部群众民主法制观念淡薄、村务管理不民主等现象。因此，要完成党的十七大及十七届三中全会提出的目标和任务，必须集中力量治理“难点村”，解决村务公开和民主管理中的突出矛盾和问题，以保障农民当家作主的民主权利。

　　“难点村”存在的问题是多种多样的，有的村级组织不健全，领导班子软弱涣散，村干部能力不强；有的政策法规不落实，村务不公开或假公开，村务管理不民主现象长期存在；有的干群关系紧张，经济社会发展滞后等。这些问题，是我国处于工业化、城镇化快速发展和深化农村改革的新旧体制转换过程中，农村管理体制、经济利益和社会关系格局不断调整、深刻变化所引发的各种社会矛盾的集中表现。因此，要在深入调查研究的基础上，坚持从实际出发，准确把握“难点村”产生的原因，有针对性地制定解决问题的措施，什么问题突出就解决什么问题，标本兼治，多为农民群众办看得见、摸得着的实事好事，确保治理工作取得实效。

　　（本栏目图片系资料图）