一名阿富汗男子从总统竞选人宣传牌下走过
阿富汗大选20日举行。这是自塔利班政权倒台后的第二次总统大选,也是阿富汗人主导的第一次民主选举。
民意调查显示,现任总统卡尔扎伊的支持率仍然领先,但是并不足半数。
这次大选是考验美国和北约“阿巴新战略”的试金石。不管卡尔扎伊是否能够连任,阿富汗新政府仍然面临着巨大的挑战。
阿富汗总统选举定于20日举行。选举前夕,阿富汗安全局势愈发严峻。尽管政府方面竭力打消民众对投票安全的顾虑,但塔利班的暴力和恐吓给阿富汗人心理蒙上的阴影并不容易驱散。
暴力威胁
塔利班“人弹”潜入喀布尔
一伙武装人员19日在首都喀布尔一家银行与警察爆发枪战。警方消息灵通人士说,3名武装人员和3名警察在交火中丧生。
这起明显带有塔利班风格的事件是5天来喀布尔发生的第三起严重暴力事件。
前一天,喀布尔发生自杀式炸弹袭击事件,致使8人丧生,50多人受伤。类似自杀袭击以往多发生在阿富汗南部。喀布尔局势相对稳定。
联合国统计显示,今年上半年,阿富汗平民丧生人数比去年同期上升24%。北大西洋公约组织和美国驻阿富汗部队今年夏天也遭受格外严重损失,仅7月份就有75名军人丧生。
美国一家维权组织19日说,暴力事件严重妨碍阿富汗选举。根据这一组织记录,4月25日到8月1日间,阿富汗发生至少13起涉及政治的谋杀事件,10起绑架选举委员会官员、候选人和选举工作人员事件。
路透社19日报道,塔利班在网上发表声明,声称20名自杀袭击者已经潜入喀布尔。塔利班还声称要封锁各处道路,阻挠选举。
选民不安
选举是好事,安全更重要
选举前夕,阿富汗人一方面希望选举能帮助国家结束长期动荡局势,一方面难掩对参加选举的担忧。
喀布尔那家银行交火事件后,事发地点附近一个店铺老板告诉法新社记者:“我和妻子计划明天去投票,不过要是明天还像今天这样,我们就不去了。”
他说:“选举对阿富汗人是好事,但安全更重要。”
来自卢格尔省的哈吉·穆罕默德也有类似顾虑。他说:“我们应该选出我们的总统,选出一个让所有人都满意的总统,不过,如果选举日局势糟糕,我不会让我的家人去投票。”
不过,一名在喀布尔一家外企供职的25岁女子认为,选举是为了给阿富汗带来和平。自称马索乌达的这名女子说:“我们担心的是安全,但为消除这种担心,我们必须投下我们的选票。”
北约部队发言人埃里克·特伦布莱准将18日说,阿富汗近几天袭击事件已经从日均约32起上升至48起。但他认为,塔利班武装没有能力全面破坏全国6500个投票站的投票。
“他们连破坏1%投票站都做不到。”特伦布莱说。
新闻限制
选举日不得报道暴力袭击
阿富汗政府和外国在阿富汗驻军采取多种措施安定民心,以确保选举日安全。阿富汗政府担心,投票率太低会损害选举可信度。南部地区投票率低更是会影响现任总统哈米德·卡尔扎伊的得票率,因为那里是他的大票仓。
得到西方国家力挺的卡尔扎伊在选前多个民意测验中都获得最高支持率。但他能否在第一轮投票中赢得足够多选票、以免选举进入第二轮仍是个疑问。
由于担心选民在暴力事件恐吓下不敢去投票,阿富汗国家安全委员会近日发出新闻限制令,要求媒体在选举日晨6时到晚8时之间不得报道任何暴力袭击事件。
19日银行枪战发生后,阿富汗政府最初称那些武装人员只是银行劫匪,并非针对选举的袭击者,力图削弱事件影响。
北约驻军已决定选举日当天暂停攻势,集中精力保护选民和选举工作人员安全。
联合国驻阿富汗特别代表卡伊·艾德告诉美国有线电视新闻网,此次选举将是他见过的最艰难的一次选举。他说,除暴力事件干扰外,阿富汗选举还面临舞弊、基础设施落后、高文盲率等重重障碍。
尽管西方国家对阿富汗选举倾注大量精力,但艾德警告说,阿富汗的实际情况使这场选举不可能是西式民主选举。他说,出于安全原因,坎大哈省、加兹尼省、瓦尔达克省等局势动荡地区将有相当多投票站届时无法开放。
欧飒 (新华社供本报特稿) 阿安全人员持枪警戒 塔利班:无法回避的问题
据美国《纽约时报》网站8月18日报道,阿富汗大选进入白热化阶段之际,是否与塔利班进行和平谈判,以及和谈如何进行,成为阿富汗大选中的任何一个候选人都无法避免的问题。
阿富汗国内舆论普遍认为,这场战争必须结束。但关于卡尔扎伊政府是否正在有效地劝服塔利班放弃武力停止叛乱,仍然有着各种争论。卡尔扎伊经常把与塔利班的谈判挂在嘴边,但却总是不见有具体进展:政府所制定的与塔利班武装进行和解的计划鲜有成效;沙特阿拉伯的调解努力也陷入了僵局。
在大选中领先的卡尔扎伊是这次选举中最被看好的候选人。他向民众保证,如果再次当选总统,他将举行阿富汗传统的部落集会,邀请塔利班成员以及前总理、反美阿富汗叛军领导人古勒卜丁·希克马蒂亚尔参加,以期进行和平谈判。在过去几周中,卡尔扎伊政府已开始通过部落长老创造与当地塔利班指挥官接触的各种机会。
卡尔扎伊的竞争对手阿卜杜拉、加尼以及巴沙尔多斯特均反对塔利班武装,并都表示如果赢得大选将以努力实现阿富汗和平作为他们最大的目标。加尼表示,双方停火是第一步,接下来才可能进行和平谈判。并称这并不容易,是一个相当复杂艰难的过程。
据报道,敦促采取广泛的政治解决办法是联合国在阿富汗的首要使命,也是阿富汗即将诞生的新政府所要考虑的头等大事。同时,改善与巴基斯坦的关系,也将提上新政府的议事日程。
(本报北京专电) 看点1
谁在支持卡尔扎伊?
关键词:部族首领 地方军阀
现任总统卡尔扎伊无疑是本次大选的热门候选人。卡尔扎伊为这次总统竞选“煞费苦心”,这从其搭档人选就“可见一斑”。代表阿第二大民族塔吉克族利益的最大反对党“民族阵线”领导人之一、前国防部长法希姆作为其竞选搭档,在党内的影响力超过了第二大总统候选人阿卜杜拉,从而帮助卡尔扎伊分化了“民族阵线”的力量。卡尔扎伊挑选的另一个竞选搭档是现任第二副总统哈利利。哈利利是代表阿第三大民族哈扎拉族的“统一党”的重要领导人。
分析人士指出,卡尔扎伊经过一连串的斡旋和利益交换动作,成功分化了各反对党派,为其连任加大了胜利砝码。同时,由于卡尔扎伊来自占阿富汗人口60%的阿第一大民族普什图族,在部族影响力举足轻重的阿富汗,这无疑也增加了卡尔扎伊胜出的机会。
另据英国媒体8月18日报道,阿富汗北方联盟最有权势的将军、乌兹别克裔的军阀杜斯塔姆宣布,他将支持现任总统卡尔扎伊竞选。分析人士指出,此举让卡尔扎伊在北方的“票仓”有了保证。外界分析,杜斯塔姆的回国助阵,对于卡尔扎伊扩大领先优势有很大的帮助。看点2
新总统能否带来安全?
关键词:塔利班 毒品经济中国社会科学院南亚所专家叶海林指出,事实上,无论是谁当选下一届阿富汗总统,阿富汗新政府都面临着巨大的挑战。如何打击塔利班、如何解决毒品问题以及如何进行经济发展,都将是摆在下任总统面前的巨大挑战。他认为,显然塔利班是阿富汗现在要解决的最主要问题。从阿富汗政府和美国的表态中我们能看出,塔利班确实自2005年以来势力极大反弹,已经不只是在东部和南部的山区里,已经深入到西部和北部一些原有北方联盟控制区。
除了塔利班,就是毒品问题。到现在,毒品问题已经成为阿富汗经济的一个巨大灾难,阿富汗的毒品外贸收入甚至超过了国家外贸收入。北约方面也承认,短期内不可能以扫荡的方式把罂粟种植园都烧掉。
当然还有第三个问题,那就是阿富汗的经济发展和摆脱贫困以及实现粮食方面的安全问题。这个阿富汗政府能做的并不多,主要看美国的阿富汗发展基金能够在多大程度上找到更好的办法去花手里的钱。看点3
美国政策如何调整?
关键词:重新评估 美国总统奥巴马表示,他将在阿富汗举行大选后重新评估美国对阿政策。
奥巴马在接受英国天空电视台专访时说,阿富汗大选后,美国领导的驻阿联军除了将注意力放到建立阿富汗军队和警察部队上外,还将关注阿富汗的发展问题,比如向阿富汗农民提供新的农作物以替代罂粟种植,帮助他们谋生。奥巴马还说,应有效地帮助阿富汗建立起司法体系以及值得民众信赖的法律法规。
在谈到如何解决阿富汗目前的问题时,奥巴马表示,现在最重要的事情就是要结合军事力量和行之有效的外交手段,使阿富汗人民能够有能力保卫他们的国家。
(本报北京专电)
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