全球经济日益回暖，记者在广东省中山市东升镇采访时，东升商会常务副会长、三和建材(集团)执行董事李维回顾起金融海啸的两年，颇有感触。他告诉记者，多亏了东升警方为其辖区内的两千多家企业实施信息大收集等专项服务，使得企业倒闭、劳资矛盾等诱发的治安问题被消灭在了萌芽状态，企业安然度过经济危机。

　　培训老总

　　记者来到东升采访时，正好赶上警方与商会合办的培训会。现场，东升公安分局指挥中心主任吴道明正在向商会代表分析近期该地区的治安形势，提醒企业近期需要注意的安全问题。记者看到，在场的商会代表，时而埋头记录，时而与民警就当前相关的治安情况、企业遇到诈骗、纠纷等问题该如何防范进行交流，气氛热烈。

　　李维告诉记者，现场的代表，大多是管理着上亿元资产的老总，近两年来，只要能腾出时间，他们都按时参加培训，与民警交流。

　　记者不禁好奇，现在不少单位的培训班只流于形式，这样的培训班还能持续多长时间？李维笑了笑：“你看这些老总听课的认真和热情劲儿，就知道这个培训班的含金量了。只要警方愿意来讲，我们就会有更多的"学员"愿意听。”李维介绍，不仅是站在商会的角度，仅从自己的企业来说，也觉得举办这个培训班相当必要。

　　通报警情

　　据悉，东升警方着重对厂企财务和管理等人员进行职务侵占犯罪案例的宣传和警示教育，指导厂企建立健全监督制度，完善多层次的防范机制，避免企业遭受经济损失。通常从帮助个体企业入手，再结合该地区治安形势情况，通过互动交流、点评案例，提出警示以防止类似情况在企业间重演。

　　李维所在的公司就有非常贴切和实用的例子。去年油价飙升时期，该企业的部分物流车司机曾勾结不法油商，盗卖公司的汽油。李维说：“虽然案件不大，但在各企业均有可能发生，及早地通报提醒，有助于企业对同类违法犯罪活动的防范。而东升厂企在2007年、2008年和2009年上半年，经济犯罪案件发案率整体呈逐年下降趋势。”

　　记者了解到，为切实提高厂企的法制意识，从思想上降低经济犯罪案件的发生率，东升公安机关摘编了合同法、治安管理处罚法、信访条例等法律法规，编印了票据诈骗犯罪常识、预防合同诈骗提示单等法制宣传小册子，并张贴、发放到厂企，向厂企业主摆明“欠薪逃逸”所要承担的法律后果，并积极指导帮助企业落实《企业事业单位内部治安保卫条例》。

　　消除隐患

　　为切实消除企业治安隐患，东升警方还加强治安“大防控”：所有在东升镇从事财会、保安、仓管、司机等直接与企业财产相关的人员，都通过发函到原籍地公安机关等方式进行严格的政审工作，确保公安机关清楚掌握厂企重要岗位员工的相关情况。

　　“这样做洁净了从业人员的成分，剔除了冒用身份等不稳定因素，让我们企业在用人上少了很多麻烦事。可以说，是企业和员工双方都受益。”每年都有数百号人员在公安局政审的某企业人事经理黄先生对记者说。

　　东升公安分局局长张雄告诉记者，金融危机的蔓延，大部分厂企经济状况都不同程度受到影响，企业处于低潮时期，有时候会遇到被追债、发不出工资等情况。种种迹象显示厂企存在着不少的不稳定因素。据记者了解，作为多家国内知名企业生产基地的中山东升地区，对待这类问题却早有高招。

　　为了全面摸排、掌握厂企的经济运作情况、人员思想动向，早在2003年6月，东升公安分局就联合当地劳动部门联合建立了与企业之间的信息互通机制。他们每周都与该地区各企业的联络员碰面，了解企业的劳资、建筑工地的劳资等情况。“遇到特殊情况，还随时介入。”东升镇劳动保障局副局长叶璇强告诉记者。

　　备好预案

　　去年10月，东升公安分局负责信息收集的民警吴梯添收到军与公司财务工作人员霍某的电话，说该厂欠客户很多货款，工人已经3个多月没发工资。他立刻与劳动监察部门取得联系，并共同派出6人小组前往调查。

　　吴梯添此刻化身为劳动监察人员，并未亮明警察身份，对该厂进行了暗访。随后，针对摸查清楚的厂区格局、公司运营情况等，及时做好应急预案。

　　一周以后，被欠薪工人停工，矛盾进一步激化。吴梯添告诉记者，当时，军与公司的数百号工人聚集在该厂门口，拉起大横幅，准备上105国道抗议。

　　由于前期的准备工作很充分，公安部门和劳动保障部门立即启动应急预案，一方面安排工作人员尽量安抚工人的情绪，一方面迅速组织警力到现场维持秩序，及时制止了事态的发展。在公安、劳动保障部门的努力下，该厂的纠纷以军与公司老板发还所欠工资和平结束。

　　“如果没有公安和劳动部门提前介入评估，后果可能不堪设想。”曾经是该企业工作人员的小吴说。“公安部门早期介入对调解劳动纠纷的好处就在于能使预防工作时间更充裕。”叶璇强向记者表示。

　　通过东升警方针对企业的特殊情况而提供的专项服务，使我们能防患于未然，既加强了企业与公安部门的互动交流，也有利于企业乃至整个东升镇的持续稳健发展。李维在采访结束时深有感触地向记者补充道。

　　邓新建 邓珺 廖晨琳

　　无锡：经侦工作站进驻骨干企业

　　本报记者 丁国锋

　　2009年3月起，江苏省无锡市公安局在“大走访”爱民实践中，针对收集到的企业面临的问题，根据去年金融危机以来公安部和江苏省公安厅出台的服务社会发展的若干条措施，将涉及经侦警务活动的触角延伸到了107个骨干企业和11个大型交易市场，通过建立“经侦服务工作站”和“经侦警务室”等形式，切实为经济运行安全和企业平安经营发挥了“保驾护航”的作用。

　　今年5月的一天，某机械加工厂负责人薛某满脸焦虑地冲进了堰桥经侦服务工作站，找到经侦片警杨仲宏，称他在几天前接到一自称四川某实业公司负责人的电话，要委托他担任该公司产品“弧纹格”在无锡地区的代理商，代理价格为每平方米280元。几天后，薛又接到自称某部队物资供应处的电话，表示要购买2000平方米弧纹格，单价为每平方米360元。薛某见利润诱人，就通过互联网签订了总价72万元的购销合同，但总觉得心里有些不踏实，就特地到工作站找民警咨询。杨仲宏迅速通过网络调查到发生在其他地区的类似诈骗案例，后经查证，所谓的某部队物资供应处根本就是诈骗分子的“连环戏法”，薛某连呼庆幸，没有上当。

　　去年12月份以来，无锡市公安局推出了面向企业的“暖春护航”行动。经侦部门通过深入冶金、印染、纺织、建筑、房产等重点经济领域排查掌握各类不稳定因素，仅惠山分局在辖区累计收集上报的不稳定因素就有311起，其中因生产经营性风险引发的涉企矛盾，包括建筑工地劳资纠纷共85起，占到排查总数的27%。无锡市公安局经侦支队支队长包洪森介绍，帮助企业加强经济犯罪的预防，成为服务企业的重要措施受到了普遍欢迎。

　　在惠山区，按照辖区骨干企业(行业)的分布以及经济犯罪发案的特点规律，惠山公安分局依托社区警务站在全区共配套设立了13个工作站，为企业提供“一站式”服务。为了当好规范企业经营管理的“指导员”，经侦大队还通过分析近年来侦办的职务侵占、挪用资金、合同诈骗和侵犯知识产权等常见涉企经济犯罪案件的情况，对相关企业在案件中暴露出的经营不规范行为和管理漏洞进行梳理归类，专门编印成册。该局副局长周杰介绍说，每个经侦服务工作站都设立经侦片警两名，分别由办案经验丰富的经侦民警和熟悉企业情况的社区民警担任，还向企业主要负责人公布了24小时咨询电话，推出了服务站接警优先受理和限时办结的服务举措。在惠山开发区派出所管辖的金惠经侦工作站，记者看到这里都张贴了统一的标识和服务内容、服务职责，还公布了民警个人资料。

　　某运输公司员工监守自盗汽油案件，石塘湾经侦服务工作站民警针对办案过程中发现的油料运输企业普遍存在内部管理制度不健全、招录员工把关不严等突出问题，安排经侦片警上门指导，帮助修订完善内部管理制度，对财务员、库管员、保安员、驾驶员等关键岗位工作人员进行背景调查和法制教育，有效堵塞了管理漏洞。

　　据了解，经侦部门还利用收集掌握的企业生产经营动态和市场营销中反映的经济问题和不安全、不稳定线索，及时分析研判，妥善帮助调处，化解了企业内部防范以及企业间的经济纠纷，避免了企业的经济损失，保护了企业的安全生产和经营。去年下半年以来，无锡市各级经侦部门成功调解和处置各类矛盾120余次。他们还组织片警采取上门走访、座谈交流、法制培训等方式深入企业开展宣传，提醒和指导企业规范经营行为，并有针对性地为企业提供保护知识产权咨询、保密协议范本，帮助企业堵塞经营漏洞，增强规避风险、抵御不法侵害的能力。今年以来，共开展专题培训30余次，培训企业相关负责人850余人次，发放宣传资料5000余份。