经济数据二季度出现好转，决策者警惕出现1937年那样反弹后再次倒退情形

　　美国政府担心经济二次探底

　　卜晓明（新华社供本报特稿）

　　美国政府官员几个月前还把1929年挂在嘴上。那一年，美国股灾引发了席卷全球的经济大萧条。

　　以史为鉴制定经济政策

　　美经济学界眼下正在热议，联邦政府和美国联邦储备委员会应以怎样的速度收回经济刺激政策。

　　政府方面的答案相当清楚，即倾向于持续宽松的货币政策。《华尔街日报》24日援引美国经济顾问委员会主席克里斯蒂娜-罗默的话说：“1937年那段历史告诉我们，复苏并不够……在复苏开始时，你不想做任何将它立即掐灭的事情。”

　　对于保守财政政策的支持者而言，答案同样明确。政府应开始削减赤字并放缓货币供应增长，否则宽松政策将引发通货膨胀。

　　富兰克林-罗斯福第一个总统任期内，美国经济复苏强劲，失业率从1933年的25%下降至1937年的14%。然而，这一复苏势头在1937年戛然而止。出于对通货膨胀的担心，美联储自1936年开始连续3次提高银行准备金额度，致使原本就惜贷的银行业进一步削减放贷。

　　与此同时，联邦政府也收紧财政政策。国会1936年批准一项第一次世界大战老兵补贴政策，使国内消费一度回暖。然而，这项政策次年即失效。联邦政府还在1934年至1935年增收所得税和资本收益税基础上新添一项社会安全税。

　　货币和财政政策收紧致使美国经济走势再次恢复自由落体，坠向W的第二个底。

　　担心倒退不敢马上泄劲

　　《华尔街日报》本月调查的多数经济分析师认为，美国经济衰退已结束。单套新建住房开工量和汽车销量等经济数据似乎也在好转。

　　不过，美国政府担心，如果政府立即收回经济刺激政策，或美联储太快收紧货币政策，都将导致美国经济再次下行。

　　罗默说，“主张我们应该取消经济刺激的说法有些偏激”，经济分析师预判美国经济向好基于财政刺激将贯穿2010年的假设。

　　普林斯顿大学经济学家、美联储前副主席艾伦-布林德说：“尽管美联储在谈论并内部计划收回经济刺激的步骤，但没有人认为这将马上发生……这不应马上发生，美联储还得努力一段时间才能泄劲。”

　　卡内基—梅隆大学政治经济学家艾伦-梅尔策则认为，风险并不在于收回经济刺激政策太快，而在于迟疑太久。他说，如果他是决策者，他将立即停止经济刺激，转而对个人和企业采取降低边际税率政策。

　　纽约大学斯特恩商学院经济学教授努里尔-鲁比尼23日则在英国《金融时报》上撰文说，尽管他本人倾向于全球经济将实现U型缓慢复苏的说法，但走出W型双底复苏路线的风险正在增加。

　　鲁比尼任RGEMonitor公司董事长，是准确预测到2008年美国金融和经济困境的少数“乌鸦嘴”之一。