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新闻分析:黎巴嫩组阁缘何进展缓慢

2009年08月25日11:21 [我来说两句] [字号: ]

来源:新华网
  新华网贝鲁特8月24日电 (记者潘立文任珂) 萨阿德哈里里被黎巴嫩总统苏莱曼任命为新总理之后,组阁努力到目前为止已经进入第9周,但新一届政府迟迟不能组成,进入“斋月”的黎巴嫩国民仍看不到新政府组成的希望。


  在今年6月7日举行的黎巴嫩国民议会选举中,以“未来阵线”为首的“314力量”再次获胜,赢得了总共128个议席中的71席,保持了在议会中多数派的地位;而得到叙利亚和伊朗支持的以真主党为首的议会少数派即“38力量”出乎人们意料地失利,只获得了57席。

  在6月27日被任命为新总理之后,哈里里曾表示将组成包括议会少数派在内的民族团结政府。在组阁问题上多数派与少数派起初也比较顺利达成了协议,即组成一个包括30名内阁成员的新一届政府,席位将按照15、10和5的比例在多数派、少数派和总统之间进行分配。

  然而在8月2日,多数派重要成员、黎社会进步党主席、“民主会晤”议员团领袖瓦里德琼卜拉特突然在贝鲁特宣布退出同舟共济多年的“314力量”。这一令人震惊的决定迅速给组阁努力蒙上了阴影。

  据悉,社会进步党在议会中拥有11个席位,并在新内阁中分得3个部长席位。虽然琼卜拉特并没有明确倒向少数派,但他此举却严重削弱了“314力量”在议会的多数派地位,给由多数派推举的新总理哈里里的组阁增加了许多麻烦,从而导致了组阁的进展十分缓慢。

  琼卜拉特宣布退出“314力量”的做法给了少数派在组阁问题上提高要价的机会。真主党在基督教中的同盟“自由国民阵线”领袖米歇尔奥恩就因此抬高了要价。

  奥恩扬言要求哈里里总理给他所领导的“自由国民阵线”5个部长位子,尤其是坚持必须包括内政部这样的国家要害部门。然而,按照此前两大联盟和总统苏莱曼达成的协议,内政部长应由总统苏莱曼提名。

  不仅如此,奥恩还坚持要求哈里里总理同意他的女婿、看守政府电信部长吉卜兰巴西勒在其新政府中继续担任电信部长。“314力量”则明确表示反对。

  对此,军人出身的奥恩毫不示弱,他声称在组阁问题上决不会放弃“自由国民阵线”的要求。

  奥恩之所以这么强硬地坚持自己的要价,“314力量”一针见血地指出,这是由于“真主党在幕后支持”。

  黎巴嫩人都知道,实力雄厚的真主党拥有自己的通信网络系统,遍及黎巴嫩从南到北的大部分地区。多数派主导的政府一直企图拆除真主党的这一非法通信网络系统,由于真主党强硬对抗,一直没能如愿。

  由于真主党与奥恩之间的同盟关系,奥恩的女婿巴西勒担任电信部长期间,对真主党独立的通信网络熟视无睹。在“314力量”看来,如果巴西勒留任电信部长,将继续成为真主党通信网络的保护伞。

  黎巴嫩债务高达400多亿美元,电信部门每年带来的丰厚收入对缺钱的黎巴嫩政府来说显得尤为重要。置于国家电信部门监管之外的真主党独立通信系统也造成了政府的电信收入减少。同时巴西勒在担任电信部长期间的表现并不令人满意。

  目前,真主党再次为了保住它的通信网络系统,把奥恩推到了与“314力量”较量的前沿。

  黎巴嫩党派、教派林立,在历史上多次出现国内问题需要靠外部势力干涉才能解决的局面。解决如今的组阁僵局也恐难例外。
(责任编辑:郑江)
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