荆楚网消息(楚天金报)(记者郭会桥)再过几天，武汉各小学新生报名就要开始了。然而，在武汉的一些进城务工家长发现：不少公办中小学或者称“招满了”，或者是要收取高额“赞助费”。学校接纳外来人员子女(即“流动花朵”)的能力，与往年相比大大减少。

　　今年秋季是我省初中、小学取消借读费后的第一个学年。武汉市区共有11万余名“流动花朵”在公办初中、小学就读，今年“流动花朵”上学到底会不会因为借读费取消而变得更难？昨日，记者对此进行了调查。

　　跑了三所小学

　　学校都称“招满了”

　　武昌李先生向本报热线反映，他的户口在湖北潜江，已在武汉打工多年，租住在中南路附近。常听邻居说老人带小孩，容易溺爱小孩，又听说“今年武汉中小学取消了借读费”。因此，他计划让女儿转到武汉读小学二年级。

　　“近几天，我跑了附近的傅家坡、何家垅等几所公办小学，老师都说"招满了"”。李先生有些不解，往年，和他情况差不多的乡亲读这些学校，入学还比较容易，“为何取消借读费后，入学变得更难了？”

　　据了解，今年，招生规模“缩水”现象在不少公立初中、小学出现。缩水的原因不外乎两个，一是学校缩减班级数量，如去年招4个班，今年只招3个班；二是虽然没有减少班级数量，但今年班额控制为45人，而去年有的学校突破到60人以上，使总的招生计划减少。

　　此前，武汉市教育局发文要求，从2009年秋季起，新生年级按计划招生，不得突破标准班额。其中，小学为每班45人以内，初中为每班54人以内。

　　借读费取消

　　学校没了“招生动力”

　　“借读费取消本是好事，但现在我们的孩子上学更难了，或者只能到离住地更远的学校上学。”家长黄女士说，学校不再收借读费，学校收下外来工子女变得无利可图，于是把招生计划减少，使学校招了“对口生源”就满额，不再给外来工子女留名额，或者名额比去年大大减少。“这样的话，还不如明着收借读费，让家长更觉得简单、明了。”

　　武汉一位不愿透露姓名的小学校长表示，不否认有的学校对外来工子女存在主观上不想收的心理。据了解，此前学生所交的借读费虽然直接上交财政，但会按比例返还给学校。“没有了借读费，学校对外来工子女就抱着可收可不收的态度。收了没有什么好处，不收的话，老师上课也轻松。”

　　“敞开”收“流动花朵”

　　学校也有困难

　　“以前，学校收下"流动花朵"，但师资不够，学校就去聘请代课老师，但现在没有了借读费，学校没有余力去请代课老师，只好缩小招收"流动花朵"的规模。”昨日，汉口一所小学郑校长说，取消借读费后，学校大量招收进城务工人员子女客观上有实际困难。

　　据了解，一名小学代课老师，一年工资算下来也有1至2万元，如果学校没有借读费的来源，让学校从原来就紧张的经费里支出这部分开支，学校显然无能为力。经费不足，学校只好不再聘请代课老师，也就有可能要缩班。

　　郑校长告诉记者，“去年，学校招收了4个班，解决了一批"流动花朵"就近入学难。但今年，取消借读费后，学校决定只招3个班，因为还要控制每班人数，今年实际招生人数将减少约100人。”

　　借读费取消

　　赞助费冒出来

　　家住卓刀泉的熊先生向本报热线反映，由于换了一份工作，租住地由硚口区搬到洪山区，孩子也准备转到洪山一所公办初中读初二。到该校咨询报名时，学校第一反应是“已招满了”。后来，老师又说“交1.2万元赞助费的话，也可以上学”。

　　对学校的这一做法，熊先生表示非常不理解：“如果确实不能接收，就应该按照规定一律不接收。为什么交了钱，学校就有了接收能力？而且，类似的情况应该还不是一两个。”

　　武汉一所公办初中校长称，“对完全符合"对口服务范围"区的学生，我们不收取借读费和赞助费。但临时转学或"对口服务范围"外的，学校按自愿原则收几千元"捐资助学费"”。

　　武汉市教育局有关人士称，按规定，捐资助学应当是自愿和无偿的，不得与招生、入学和考试成绩挂钩。对此，许多家长表示，“在现实中，这一政策很难执行到位。”

　　取消借读费

　　配套政策应及早到位

　　武汉市一位不愿透露姓名的小学校长认为，政府取消借读费是为了减轻家长负担，体现教育公平。但由于各学校的教育资源本身就不平衡，这样做可能导致一些新的问题产生。因此，相关的配套政策应“及早到位”。

　　另一位小学校长表示，“各所学校的教学条件和办学水平是不一样的，谁都想去好的学校，这是不争的事实。要想解决目前存在的一些问题，需要政府部门出台操作性强的实施细则，否则无需交纳借读费的名校借读生名额，将可能成为个别学校领导权力寻租的筹码。”

　　目前，武汉个别公办中小学在接受“流动花朵”入学时，存在着一些“以考定人”，或“以钱定人”等不正常现象。因此，一些校长呼吁可借鉴“东莞模式”，对“流动花朵”入学予以规范。

　　据悉，今年秋季开学起，东莞市对进城务工者子女入读公办学校实施“积分制”。根据非户籍学生父母在莞的居住年限、文化程度、技能水平、社保缴纳等情况进行综合评分，子女依据父母的积分入读公办学校。

　　教育部门表态：

　　“流动花朵”都有学可上

　　昨日，武汉市教育部门有关负责人表示，取消借读费政策是今年省里出台的一项惠民措施，将大大减轻借读生家长的负担，学校不该以此拒收外来务工人员子女，在招满“对口片内”生源后仍有余额的情况下，要向外来务工者子女敞开大门。

　　该负责人表示，如果“对口范围”内生源比较多，或者“对口范围”内符合入学条件的“流动花朵”太多，学校可向所在区教育局反映，酌情考虑适当扩大招生规模。

　　“今秋开学，在武汉的进城务工者子女都有学可上。”记者昨从汉阳区、江汉区、硚口区等教育局获悉，开学前，学生家长或其他监护人可持暂住证、就业证和相关证明材料，直接到暂住地教育局申请入学，或到区教育局指定的对口服务学校办理入学手续。

　　同时，对于进城务工者子女，若学校无法接纳，区教育局肯定会统筹安排就读学校，一定会尽力保证他们有学上，也会统筹安排一所“相对就近”的学校上学，尽量避免让孩子长途奔波。 (来源：荆楚网)