“五五”普法以来，尤其是开展“民主法治村”创建活动以来，黑龙江省通河县富林乡红旗村以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，把普法宣传教育摆上突出位置，坚持普治并举、标本兼治的指导方针，整合依法治理资源，采取得力措施，创新普法模式，积极推进“法律进农家”活动，在全村营造了良好的法制宣传氛围，有效地维护了社会的和谐稳定。

　　机制建设

　　为“法律进农家”提供坚强支撑

　　红旗村成立了以村党支部书记为组长，驻村副书记、村主任为副组长，两委班子人员为成员的普法工作领导小组，小组成员明确分工，包点到人，在全村上下形成了村民为小组长负责、小组长为村两委班子负责的科学的责任体系，保证了“法律进农家”工作的扎实开展。并确立了奖评激励机制，通过“十星文明户”评比、法律明白人颁证、和谐村民小组竞选等活动激励先进，鞭策后进，确立和培养正确的荣辱观。

　　队伍建设

　　为“法律进农家”提供可靠保证

　　在“法律进农家”的队伍建设上，红旗村在通河县司法局、治县办的指导和帮助下，通过起用“三种人才”，发挥“三个作用”，打造了“法律明白人”队伍。

　　一是起用村级普法骨干，发挥主力军作用。这部分人主要由两委成员组成，具有一定法律基础和相对较高的综合素质，是红旗村普法的中坚力量。二是起用“热心人”，发挥带头作用。这是一支遍布全村的义务普法宣传队伍，主要是由老党员、老教师组成。在村中，他们既是普法联络员，又是法制宣传员，把法治的声音送到村子的每一个角落。三是起用“能人”，发挥辐射作用。村民眼中的“能人”，都是在村民中具有一定影响力的人物，具有很强的号召力。红旗村把这部分人引导到“法律进农家”的队伍中来，把他们培养成为法律明白人，充分发挥他们的影响力，有力地推动了农村普法的开展。

　　在对“法律明白人”队伍的培训上，该村一方面突出思想教育，提高骨干的政治素质，激发他们关心普法、服务村民的热情；另一方面本着“三贴近”的原则，选择与村务管理和村民生产生活密切相关的法律法规进行宣传教育，尽量增强所学法律知识的针对性和实用性，以提高骨干的法律素质。

　　阵地建设

　　为维护农民权益提供法律服务

　　以“法律农家院”为平台，拓宽“法律进农家”阵地。2008年9月，红旗村建成了两个法律农家院，并由通河县司法局、治县办和司法所帮助完善了组织机构和联系网络，建立了一整套学习、活动、培训、讲座等内部管理和外部联络的规章制度，使学法、议法、析事实现了由自发式、偶发式向常态化、规范化的转变。

　　以“法律大集”为载体，延伸“法律进农家”阵地。红旗村是通河县治县办法律向村屯小集、田间地头延伸的试验窗口，在法律大集上，通过各行政执法部门发放宣传单、普法手册、现场咨询、一张联系卡、致农民工的一封信等形式，广大村民享受到了套餐式服务。

　　以“法治文化”为助力，拓展“法律进农家”空间。红旗村充分利用图书角、光碟、二人转、快板、秧歌汇演等形式宣传各项法律法规，传播法理新知，渗透法治理念，使法制宣传从过去的说教式、灌输式、被动式向文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受的形式转化，借文化的载体和形式拓展出了更为广阔的法制宣传新空间。

　　以调解网络为纽带，增强“法律进农家”实效。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，健全民调组织网络，形成了村调委会为“龙头”、法律农家院为依托、三个自然屯调解小组与十户调解员相互配合，高效运转的村级调解工作格局。

　　以“小手牵大手”为补充，开辟“法律进农家”新路。“小手牵大手”指由一名在校学生把学校学到的法律知识和校园法制歌曲带到家中，讲给自己的家人听，教给家人唱，并由学生和家长共同答一套法律知识测试题，使学生和家长共同学法，在学法、知法、守法、传法、护法的道路上，互帮互学，从而开辟了农民学法的新途径。

　　多年来，特别是近两年，通过开展“法律进农家”活动，红旗村农民群众接受法制宣传教育的观念发生了根本性的变化，已由原来的被动接受教育向主动了解、掌握法律知识方面转变，由原来的简单学法、守法，逐步向用法律武器来维护自己合法权益方面转变。如今的红旗村，党群、干群关系融洽，治安环境良好，连续六年无刑事案件、无治安案件、无上访，经济也实现了跨越式发展，农民人均年纯收入达到6400元，村级集体经济也逐年壮大，率先走上了富民强村之路，成了县里有名的富裕和谐的社会主义新农村。