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国土部清缴闲置用地 在建“地王”开始渔翁得利

2009年08月30日11:26 [我来说两句] [字号: ]

来源:中国新闻网
  “拿而未建”的“地王”正在给他的前辈们“缝制嫁衣”,已经开建的“老牌地王”们,挨过了难熬的日子开始渔翁得利。

  几乎就在所有“拿而未建”的“地王”承受着前所未有的来自国土资源部的压力时,已经开建的“老牌地王”们,挨过了难熬的日子,终于开始渔翁得利了。


  如果将昔日的地王置身于更长的历史纬度中,当年的天价在如今已是“稀松平常”。在北京昔日地王的“密集之地”——大兴、昌平,基准地价早已翻番。由于这些“老地王”面积巨大故而开发周期甚久,通过坐享自己“后辈”们推高的地价所带来的巨大利润,也引发社会各界的关注与议论。不过,按照标准法条,这些在建地王却并不在闲置土地之列。

  “拿而未建”的“地王”正在给他的前辈们“缝制嫁衣”,当历经了历史上最长的一个调整周期后,“在建地王”的开发商们,理解最深的一句话或许就是,时间就是金钱。

  不涉清查

  “其实我们一直对已经出让但闲置未开发土地进行监控,达到处罚标准的,我们会根据法律和规章进行处罚。”2009年8月27日,北京市国土局的一位官员告诉记者,由此向前倒推3天,国土资源部刚刚表示,对于“拿而不建”的“囤地”行为,将加大打击力度。

  然而,若干“昔日地王”,却可以确定不在本次清缴的范围内。上述官员告诉记者,衡量“闲置”的标准主要有两个:一是工程进度,即出让合同签署后一年未动工开发,则可定性为闲置,收取土地闲置费,达到两年标准时,可以按土地管理法有关规定收回;二是投资到位情况,这实际上与第一项标准互相关联,如果出让半年到一年内,项目投资未能到位,也可视做闲置。

  显然,如果按照这个标准,不少昔日“地王”,都不会被列入清理监管的范围内。记者了解到,在北京昔日“盛产”地王的大兴、昌平,大部分创纪录价格成交的土地,都一直处在“正常开发”的状态。

  “2003~2005年的土地出让,由于是在刚刚实行招拍挂前后,土地整理速度最快的还是这些原来的郊区,所以那时候的土地供给多是在郊区,而由于当时的土地价格还不是太高,之所以能形成地王,很大原因是由于地块面积大造成的总价高,所以,这些土地开发周期长,也是正常的。”中原地产华北区董事总经理李文杰告诉记者。

  如李文杰所言,2003年的“地王”大兴1号地和2005年的“地王”清河毛纺厂地块土地面积均超过20万平方米,规划建筑面积亦都接近90万平方米。

  前述北京市国土局官员告诉记者,虽然上述几块地王的开发周期相对较长,但并没有出现像广州、深圳等地的“拿而不建”的现象,从目前的情况看,政府着重清理的仍然是闲置土地,而闲置土地是有着硬性指标的。

  言外之意,这些著名的昔日“地王”,尽管开发周期甚久,但仍不在清理的范围之内。

  坐享其成

  从北京南三环的玉泉营驱车向南30分钟,便可以到达北京第一块“地王”的诞生地——大兴黄村,时近6年前,地产骇客顺驰创始人孙宏斌以9亿元的价格拍得大兴1号地,随后一个名叫顺驰·领海的住宅项目在这块土地上开发,如今,他已经易手香港上市公司路劲基建(6.01,-0.03,-0.50%),而这个项目也随之更名为路劲·领海。

  彼时,没有人相信背负高达9亿元的土地成本,顺驰·领海能有多好的盈利前景。而十分微妙的是,时近6年之后,这里成为了北京地价上涨最快的区域之一。北京市国土局的资料显示,截至2009年8月1日,北京市共成交12宗居住及商业地块,其中有8宗位于大兴,而这其中有一半地块以100%以上涨幅的溢价成交,土地价格翻倍。

  “从这个历史纬度来看,2003年的9亿元土地价格不贵。”路劲基建北京公司销售负责人温立伟告诉记者。就在7月底,规划建筑面积只有13万平方米的大兴10号地还拍出了8.2亿元的天价,而当年1号地的规划建筑面积几倍于如今的10号地,土地价值无形中的增值,由此已是清晰可见。

  北京的另外一块“地王”——清河毛纺厂地块如今是华润地产的住宅项目橡树湾。与大兴1号地十分类似的经历是,当时这块土地因为“面粉贵过面包”而被业界普遍不甚看好,但如今,其销售价格已然超过20000元/平方米关口,而该项目的后期商业项目,业已投入开发,由于其前期项目住宅已经入住,商业自然可以卖出更高的价格。

  根据中原地产统计系统显示,清河毛纺厂地块所在区域的土地价格,在最近的4年间,上涨幅度也接近1倍,不久前中国电子(0.94,0.00,0.00%)拿下的奥运村附近的地块规划建筑面积尚不及清河毛纺厂地块的1/3,但土地成交价依然高达19.6亿元。

  “土地面积大,开发周期就会相对拉长,从资产价格角度,升值是必然的,这就是我们当时的逻辑。”一位不愿具名的华润地产高管向记者坦言,“时间就是金钱”。

  调价借势

  “他们越早开建,我们越开心。”8月26日晚,路劲基建北京公司的一位人士在听说了国土资源部清理闲置用地,并盯紧新近出让土地开工情况和工程进度的消息之后,对记者说,在他看来,这种整顿,对他们很是有利。

  路劲北京公司的逻辑非常简单。目前,大兴主要地段的在售项目价格都已超过10000元/平方米。其中,11000元/平方米至13000元/平方米已成为普遍价位,如路劲领海、水晶布洛格、绿城阳光名苑等。其中价格最高的是位于亦庄开发区的金色·漫香林,其7月新房源的开盘均价达到15000元/平方米,这一价格已接近东四环边的普通住宅项目。

  但是,温立伟告诉记者,从地价来看,新近成交的9块地有6块都超过了楼面成本价5600元/平方米,加上建安成本等各种费用,未来区域主流项目的售价必定超过12000元/平方米,甚至有可能达到15000元/平方米。此时,即将推出最新一期项目天使湾的路劲·领海,便有了足够的向上调价的理由与支撑,而这还没有考虑到水面环境这一产品的特殊性,目前,路劲方面正在考虑其定价的策略。

  这一逻辑的核心在于,新“地王”们越早开建,在建的“老地王”们就越早有向上调价的理由。

  “在大兴、昌平这些原来被认为郊区的地区,我们很关注他们有没有新的土地放出来。”首开集团的一位高管告诉记者,“这些地区原来都是被认为交通不便的地区,但现在轨道交通、路网建设,以及大型基础设施,比如机场的建设,还有城市格局的调整与变化,都是我们关注的原因。”他说。

  新有企业到自己所在的区域“抢地”,是这些“老地王”们最愿意看到的,而在土地部门的督促之下,这些新出让土地越快投入建设和销售,他们提价的理由也就可以越早到来。(李乐) (来源:中国经营报)
(责任编辑:杨建)
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