在写有“政权交代”(政权更迭)的竞选广告前,鸠山由纪夫向支持者挥手。 |
看民主党掌权后如何“变革”
专家分析:政坛大地震难以立即导致日本政策大幅度转向
日本众议院选举30日结束。投票站出口民调结果显示,日本民主党以压倒性优势击败自由民主党,打破后者50多年几乎不间断的垄断性执政地位。一些分析师说,日本社会人心思变,这场历史性的政坛“大地震”迟早要发生。鸠山先前誓言,一旦民主党赢得选举,将为日本带来“变革”。
然而,政坛“变天”并不能立即导致政策大幅度转向,日本革新之路任重道远。
内政
鸠山革新之路充满变数
美国《时代》周刊形容,周日的选举为日本1955年以来最重要选举,导致政治版图发生根本性变化。
按照美国哥伦比亚大学日本问题分析师杰拉尔德·柯蒂斯的观点,自民党没能及时自我调整,适应日本社会现实,失败是一种必然。
柯蒂斯将自民党的失败看成日本战后体制的终结,“代表一个时代的结束和一个时代的开始,但今后存在诸多不确定因素”。日本共同通讯社报道,选举或许催生日本两党执政体制,但存在众多不确定因素,包括民主党能否展现成熟的执政能力以及明年的参议院选举。
经济取得突破不易
虽然选民借助选票吹响变革号角,但日本经济、政治难题由来已久,民主党短期内难有大的作为。一些分析师说,选民最期待新政府采取得力措施,促进经济好转,但他们可能失望。
虽然日本政府本月发布的经济数据表明,第二季度国内生产总值比上季度增长了0.9%,为5个季度以来首次呈现正增长,但这并不意味着经济告别了持续20多年的滞涨状态。不少经济分析师认为,这种增长很大程度上得益于大规模经济刺激计划。
上周公布的数据显示,失业率为5.7%,创下日本二战以来最高纪录。众多日本选民对今后生活感到担忧。
面对经济难题,民主党和自民党推出的措施并无实质性区别。自民党称经济刺激计划已经初见成效,承诺2年内实现2%的经济增长率,3年内创造200万个就业机会。民主党则批评自民党刺激方案构成巨大财政浪费,主张修改刺激计划,将更多资金用于扩大居民消费。
日本社会老龄化程度高,社保费用不断上升。自民党承诺,到2010年财政年度,如果实现经济复苏,将上调5%的消费税。民主党则承诺这一税率至少4年不变。
一些分析师说,自民党和民主党的经济革新计划都没能触及日本经济深层次问题,无法解决经济结构性缺陷。美国新际集团分析师柯比·戴利说,尽管民主党或许“将自民党踢出办公室”,但还没有找到让日本重回经济稳定增长的“路线图”,“没有多少正准备实施的变革”。
官僚政治“革命”需要渐进
竞选活动中,民主党党首鸠山由纪夫抨击自民党执政下的“陈旧的官僚政治”,承诺建立以国民为主体的政治。但一些分析师指出,日本官僚政治存在多年,难以撼动。
尽管民主党为此拟定限制议员世袭、全面禁止企业与团体献金等,但实施起来难度颇大。
以限制世袭为例,鸠山和首相麻生两人都为世袭收益者,祖父辈中都有人出任首相。此次众议院选举中,自民党大约三分之一的候选人在“父辈的土地上”作战,民主党这一比例大约10%。此次众院选举竞选过程也显示出世袭的强大生命力。世袭竞争者家族在当地多年经营,竞选资金和人脉关系非新来者所能比。
前首相小泉的儿子、28岁的小泉进次郎继承父亲衣钵,在神奈川县第11选区横须贺市和三浦市角逐众议员席位。他的主要对手为民主党新人、27岁的横夈胜仁。竞选活动中,小泉进次郎所到之处人群涌动,不少人专程前来一睹这名前首相的儿子。
横夈是一名卡车司机的儿子。他希望自己能胜出,但他承认,自己与小泉进次郎的较量如同蚂蚁对抗大象。
但出口民调显示,这次选举出现了一些“大佬”惨败的例子,如前首相海部俊树、前外相中山太郎等人失去了自己的选区。这表明抛弃世袭制并非没有希望,只不过需要时间。
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