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专家分析:政坛地震难立即致日本政策大幅转向

2009年08月31日07:19 [我来说两句] [字号: ]

来源:新华报业网-扬子晚报

  鸠山最大挑战是“安内”

  不过,日本媒体盘点鸠山从政以来的政策立场后发现,鸠山在修宪、核武装、政策上的摇摆度颇大。

考虑民主党内政见冲突的派别并存,且鸠山本人行事风格偏软,鸠山施政方向恐充满变数。

  此外,议员时代的鸠山在对外关系上也有左右逢源的一面。他既是日中友好议员联盟副会长,也是“思考西藏问题议员联盟”成员。

  民主党内部派系林立,政治主张不一,既有脱胎于原社会党的左翼阵营,也有与自民党右翼声气相通的少壮派阵营;既有小泽一郎为代表的务实派,也有以鸠山为代表的“理想派”。这也将给鸠山政权的运营带来障碍。

  正如一些日本观察人士所言,鸠山上台后面临的最大挑战可能既不是缺乏执政经验,也不是根深蒂固的官僚体系,而是如何整合内部,避免重复上世纪90年代反对党短暂执政期间所犯的错误。”

  外交

  对美独立对朝强硬对华缓和

  当日本迎来推崇“友爱”的“鸠山首相”之时,这样的日本将对世界和亚洲带来怎样的不同呢?分析人士认为,民主党治下的日本有望寻求独立于美国的外交,致力于发展与中国和亚洲其他国家的关系。

  对美独立

  鸠山在选举前说,他认为日本的外交政策应该更加独立,减少对美国的过度依赖,使双方关系更“平等”,同时更多关注中国等亚洲国家。

  民主党先前多次反对日本“加入美国人的战争”,建议减少驻日美军基地。但鸠山同时表明,一旦当选首相,依然会将日美安保条约作为日本外交的基石。一些分析师说,民主党有关外交政策的一些说法带有吸引选民注意的成分,如果民主党获取政权,将采取务实态度,不太可能大幅度调整外交政策。

  对华缓和

  日本民主党准备与邻国发展更为密切的政治、经贸关系。尚未上台,民主党已采取措施,缓和与亚洲邻居的关系。鸠山由纪夫发表声明,只要靖国神社依然供奉着战犯的灵位,他和他的内阁成员就都不会参拜。

  鸠山在战争历史认识问题上持进步观点。担任议员期间,鸠山会同社民党、日本共产党议员多次提出设立调查日本战争罪名机构的议案。2002年6月,他访华期间受到时任中国国家主席江泽民接见。江泽民指出要“以史为鉴,面向未来”,鸠山回应说,“日本应该严肃对待侵略战争历史,认真反省,不能再度给周边国家带来伤害”。

  鸠山严厉抨击前首相小泉纯一郎屡次参拜靖国神社的行为,2006年8月15日,他指责小泉参拜损害日本国家利益。2009年6月,他在民主党总部会晤中国驻日大使崔天凯时明确表态,自己上台后不会参拜靖国神社。

  2002年,鸠山在民主党、社民党、日本共产党联合举行的有关慰安妇问题集会上说,应该通过立法给日军强征的慰安妇予以赔偿和恢复名誉。

  鸠山2001年访问韩国期间,对扶桑社发行的中学历史教科书提出严厉指责,称不应采用这种充满“狭隘民族主义”的教科书。

  鸠山27日在《日本的新道路》一文中说,由于国家利益矛盾,诸如日韩、日中之间的领土争端难以通过双边谈判解决,建议借鉴欧盟经验,通过区域一体化逐渐化解矛盾。

  对朝强硬

  据报道,民主党的政策不会完全与美国的利益背道而驰,大唱反调。在对朝政策上,民主党领导的日本政府就会萧规曹随,将强硬路线进行到底。

  链接

  数字看选举

  选举于当地时间30日7时至20时举行,全国开放约5.1万个投票站。

  共有1374名候选人角逐480个众议院议员席位,其中女性候选人229名,为历年来最高。

  480名议员中有300名议员出自小选区,180名来自全国11个比例选区。

  预计投票率将高于上次选举的67.51%。日本总务省30日发布一项统计结果显示,超过1398万选民以“日期前投票”方式提前完成了投票,占选民总数的13.4%。

  日本共同社调查数据显示,选举后最大在野党民主党众议院议席将从现有115席升至300多席,而执政的自民党议席数将从300多席下降至100多席,自民党盟友公明党议席数量也将下降。

  自民党选举失利,自1955年成立来第二次沦为在野党。自民党1993年至1994年第一次下台,时长11个月。

  日本国会及其选举

  第45届日本国会众议院选举30日进行投票。此次选举将决定未来日本政权的归属。

  根据宪法,日本实行以立法、司法和行政三权鼎立为基础的议会内阁制。天皇为国家象征,无权参与国政。国会是最高权力机构和唯一立法机关,分众议院和参议院。众议院有480个议席,议员任期4年,首相有权提前解散众院举行大选。参议院有242个议席,议员任期6年,每3年改选一半,不能中途解散。在首相选举和预算等重要议案表决上,众议院优于参议院。国会议员是由全民在各党派推举的候选人以及无党派候选人中投票选举产生。

  内阁为最高行政机关,对国会负责。日本首相正式名称为内阁总理大臣,是日本最高行政首脑。日本首相不是由全民直接选举产生,而是由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生。一般而言,国会中多数党领袖担任首相一职。根据日本宪法规定,当众参两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时,由众参两院议员组成的两院协议会进行协商。如两院协议会协商不能取得一致意见,则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。

  专题供稿

  新华社 中国日报 杨宗

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(责任编辑:赵婷)
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