左图：建好的一半公园，美景初现。

右图：未建好的一半公园，有人种菜。

　　11年前就破土动工，建了一半就搁浅了

　　竹叶海公园停工调查

　　竹叶海，一个有着诗一般美妙名字的武汉“城中湖”。它位于硚口区最西端，水面0.16平方公里，是我市现存38个城中湖之一。

　　1998年，为保护和利用这片城中水域，竹叶海公园动工兴建。

　　至今年，竹叶海公园只修了一半，目前停建了。这个项目为何搁浅？晨报记者进行了为期一周的调查。

　　记者柯美学 实习生叶婷

　　》》》现状

　　竹叶海公园，

　　11年才修了一半

　　公园门前一侧的花坛里，长满杂草。

　　“竹叶海”三个字从这棵树的一侧显露出来，“公园”两个字却被这棵树遮挡得严严实实。

　　这不像一个公园。8月12日上午，竹叶海公园门口没有一名游客。

　　一条两米宽的水泥路，将公园分成两半：靠近张公堤的竹叶海，绿树成荫，湖光倒影，景色宜人；而另一半是蔬菜地和藕塘，长丰街额头湾的村民们在藕塘边上，建起一排排楼房。这些楼房，修建在竹叶海公园靠近解放大道的路边。

　　“公园不像公园，菜地不是菜地。十来年了，这里一直是这样。”38岁的徐云英说。

　　徐云英是长丰街额头湾村村民。10多年前，她听说公园要修到家门口，“那时候大家都很高兴”。

　　“当时我们想啊，竹叶海公园修建好的那一天，这里的村民出门是公园，那感觉多不一样啊。”

　　现在，这种感觉在徐云英心里荡然无存。更让她牵挂的是，因建公园，她家的楼房什么时候拆迁，她家将获得何种补偿。

　　公园后门的池塘空闲着。几年前，汉川人董爱娣夫妇到这里，看中这块肥沃的湖域，从村民手中租来种植莲藕。

　　这些年来，每年3月，硚口区政府号召各机关单位，来到竹叶海公园植树。他们希望竹叶海早日成为城市里一片完整的绿洲。

　　竹叶海公园从1998年开始兴建，11年过去了，这里才建成一半，俨然成了“半拉子”工程。

　　》》》关注

　　12名人大代表

　　联署“心声”

　　硚口区人大常委会副主任李淳毅的案头，放着这样一份代表议案——《关于加快竹叶海公园建设，改善全区绿化及投资环境》。

　　这是去年该区十三届人代会第三次会议上，12名人大代表联署签名的议案，落款单位是长丰街代表团，表达要求加快竹叶海公园建设步伐的意愿。“救救竹叶海！”简单5个字，李淳毅脱口说出这些代表们的心声。

　　长丰街额头湾村村支书陈军是这12名代表之一。谈起竹叶海公园，他转述当地老人的回忆，竹叶海曾经是一片一眼望不到边的湖泊，湖边水草丰茂，湖里鱼类品种繁多。上世纪80年代，村民们觉得在湖里养鱼不赚钱，就把湖面承包到户，围湖造塘，建立各种精养鱼池，最终形成现在的20多个池塘。

　　后来，村民觉得养鱼也不赚钱，就将这些鱼塘租给外来户种植莲藕。任意放水，使用化工肥料，令原生态水质不断恶化。

　　去年3月，区环保局对竹叶海水质抽样检测结果显示，竹叶海水质属于轻度富营养状态。而今年1月的检测结果为：劣五类。已对人体造成危害，不能从事水产养殖。

　　“如果竹叶海公园早日建成，这里就不会这样了。”陈军说。

　　》》》调查

　　是什么阻挡了竹叶海公园建设？

　　硚口区建设竹叶海公园，曾经是一个振奋人心的消息。

　　区园林局介绍：由于硚口区绿化指标，远远滞后其他中心城区。1996年做出“五年内，硚口区内修建一座公园”的决定。

　　“太兴奋了，你能体会吗？江岸有解放公园，江汉有中山公园，硚口公园又太小，将来我们硚口将有竹叶海公园了！”区园林局一位不愿透露姓名的园林专家说。

　　1997年2月，区园林局迫不及待地拟就一份报告，将建设公园相关设想向市园林报批。同年，得到市局批示后，区园林局下达了竹叶海公园建设项目选址意见书-——（武规划土北字【1997】011号文），同意在硚口西部、北靠张公堤、南临规划干道，面积90公顷。

　　第二年3月，竹叶海公园在该区的期盼中破土动工。

　　“竹叶海公园的停工，说到底是土地问题。如果土地换补偿，那其实就是差不差钱的问题。”陈军说。

　　区园林局在一份办理意见书里，这样回复长丰街代表的议案：当年，竹叶海公园建设土地，是采取借地、租地和股份联合等状态下施工的，又因市、区两级部门出资的土地补偿金未能到位，这片土地的性质仍为长丰街村民的农业用地。

　　时至如今，如要补办竹叶海公园用地为国有土地的费用要近两个亿！这份报告作了一个初步预算：补办公园1350亩国有土地的补偿和安置费达8100万元；新菜地开发建设基金、耕地开垦和建设用地有偿使用等政策性费用达1.089亿元，合计1.899亿元。

　　竹叶海公园的后期建设，被“天价”的后续费用挡住了去路。

　　如今的竹叶海公园，绿化用地达900亩，完成办公楼、七孔桥、水榭、远景和道路等20余项目的初步工程，栽植乔木达10万株。

　　然而，竹叶海公园另一半何时开工，不得而知。

　　》》》前景

　　何日现美景

　　硚口区人大常委会副主任李淳毅坦言，近年来，区里召开人代会时，都有代表提出竹叶海问题，“这的确是一个沉重的心理负担”。

　　李淳毅总结了一些代表的看法。他们认为，两亿元的后期费用，是个很大的数字，它超出了一个区财政所能承受的压力。但几乎所有代表似乎有一个这样的看法，那就是如果能够吸纳社会力量，实行多元化投资，获得收益用于解决土地补偿，并不是一件难办的事。

　　市园林局在给硚口区代表的函文中，作出这样的答复：竹叶海公园是区属公园，建议区级政府解决土地问题，由市园林局出建设资金，或由该局和区政府共同承担征用土地的费用。

　　去年底，市园林局开出一剂“药方”——建议开发建设解决土地问题，规划的1800亩土地整体打包，其中1350亩用于公园建设，开发450亩土地的收益解决征地补偿。同时，竹叶海公园建设权限下放硚口区，由区政府部门承担建设。

　　目前，区园林局正在研究这个建议。