人民网青岛8月31日电　在青岛市"环湾保护、拥湾发展"战略推进过程中，如何进一步促进环胶州湾地区生态化建设，形成经济社会和生态环境的协调发展模式，实现经济效益和环境效益的双赢，打造环胶州湾地区核心圈层。这是青岛市政协常委、青岛市环保局总工程王军博士近年来重点关注的问题。

　　作为我国最早研究循环经济的学者之一，王军博士指出，随着环胶州湾地区社会经济的发展，人为生产活动对胶州湾的生态环境产生了极大的影响，胶州湾水面日益萎缩，污染日趋严重，海水水质恶化，海洋生物资源退化，纳潮量减少，海水更新周期延长，海水自净能力减弱，原有的湿地功能不复存在，生态环境问题突出。

　　王军博士认为，当前环胶州湾地区发展所面临的主要环境问题有：沿湾各城区的城市建设与环境保护问题，沿湾区域的生态环境保护问题，湾内渔业生产与生态保护的矛盾，沿湾地区湿地保护与岸线开发利用的矛盾。

　　王军博士建议，环湾保护应与拥湾发展并举，在推进沿湾地区快速发展的过程中，坚决避免"先污染、后治理"的传统发展模式造成的资金浪费、环境污染、生态破坏。

　　第一，实施城市生态化改造和建设。针对环胶州湾各区市的实际发展状况，对四方区、李沧区等老城区进行生态化改造，对市南区、市北区、崂山区、黄岛区及高新区实施生态化建设，推进生态化城区的建设。制定城市各领域、各行业的生态化发展战略，建立相关的城市生态化发展政策法规体系，重视生态技术的开发与应用，推进节能、降耗、减污、增效，推广清洁生产和绿色消费。加强城市环境综合治理，完善城市环境保护设施，在沿湾各城区增设污水处理厂，并扩大再生水回用的规模，在节约水资源的同时减少进入胶州湾的污水量。增加垃圾分类回收和综合处理处置设施，提高生活垃圾综合利用率，避免垃圾整体填埋造成的大气、地下水环境污染。完善工业产业链，提高工业废水重复利用率，探索工业固体废物利用新途径。

　　第二，推进生态化工业建设。根据国家产业政策和市场需求，立足现有基础和优势，走节能减排的道路，形成优势产业集约化，新兴产业高新化的工业发展新格局，突出发展新材料、电子信息等现代制造业，用高新技术改造石油化工、机械制造、生物医药食品等传统制造业，培育新兴的环保产业集群。全面推广能源梯级利用、海水利用、工业用水重复利用等资源供应方式，降低工业企业的能耗。通过推动企业进行清洁生产和ISO14001环境管理体系认证，加快企业的绿色化进程。建立完善的产品链和废物链，实现区域产业的结构优化和升级，在实施清洁生产和生态工业园区建设的基础上，形成资源共享、产业链完整的工业网络。

　　第三，合理开发利用海湾资源。以胶州湾经济带开发战略为指导，优化海洋产业布局，促进海洋经济又好又快发展。禁止对海洋资源实施盲目、掠夺性开发，贯彻"在开发中保护、在保护中开发"的方针，落实可持续发展原则，加强海洋资源环境保护。在渔业发展的过程中，控制滩涂养殖围垦，对已经失去经济价值的虾池、鱼塘、盐田等适度"退池还海"。严格控制湾内工程设施的建设。

　　第四，强化海岸线湿地资源的保护。为保护胶州湾海洋环境，青岛市已经制定了《胶州湾填海项目审批程序》，在"拥湾发展"过程中，要对部分填海工业项目重新定位，严格控制填海规模，把更多的海洋资源"还海于民"。通过建设湿地公园、湿地保护与恢复工程等方式，着重对沿湾湿地资源进行保护，改善城市生态系统，建设生态化新城区。合理开发海岸线资源，重点保护好沙滩、泥滩，尽可能维持自然浅滩原貌等原生态资源，将沿湾区域建设成为以海岸线、河流、道路等生态廊道为骨架，以城市公共绿地为核心的生态网络，为居民的生产生活营造美好的环境。

　　第五，加强生态人文建设。将加强生态环境宣传作为环湾保护工作的突破口，开展生态文化教育，传播生态环境保护的理论和实践，提高社会各界对生态环境保护重要性的认识和参与积极性。开展宣传和舆论监督，引导公众树立正确的自然观、发展观。加强对各级领导干部、企业领导层面的环保和生态知识培训，培育新型企业生态文化，形成节约资源的经营理念，培育企业的生态价值体系，实行企业环境行为公开制度。（宋学春　刘少民郑德明）