南方都市报记者:

　　我看到这次通报的一个成果，追回被骗资金1900余万元，我知道受害人的分布范围非常广泛，通过现在网络科技手段作案手法多一些。

　　黄祖跃:

　　打击电信诈骗，公安机关最终的目的是把案件破获，把窝点摧毁，把犯罪嫌疑人绳之以法。还有一点很重要：把赃款及时追回，返还给受害人。在专项斗争中，以及在前几年打击诈骗犯罪的工作中，公安机关都追回了大量赃款，及时地返还给受害人了。

　　现在返还赃款的问题上也面临着一些困难和问题，比较突出的有两个方面：第一，这些诈骗团伙好多跨区、跨境犯罪，比如说在东南亚一带等境外的地方，诈骗了钱财以后很多都通过地下钱庄汇到境外，所以在追赃上确实有很大的难度。第二，即使这些赃款没有汇到境外，因为犯罪团伙作案的动作非常快，有的通过网上银行，最快的几分钟以内就可以把两三百万的赃款分散到很多的银行卡上，分头再取。鉴于这种案件的特点，公安机关破案以后，确实有大量的赃款很难追回来，而且即使是冻结了银行账户上的帐号，也不是公安机关说返还就可以返还。因为要按照法律的规定做，等法院对这个案件判决之后，赃款才可以追回来。在返还赃款的问题上，只要公安机关一追缴到就返还给受害人。现在公安机关在加大力度追缴，国内国外的警方在加大合作，尽可能地把这些赃款都追回来。

　　中国日报记者:

　　我想问两个问题，第一个问题，刚才提到现在很多诈骗窝点向境外转移，而且有些网络服务器在境外，包括一些赃款都是通过地下钱庄汇至境外。我想问在和境外警方合作上有没有具体的计划，和哪些国家的警方合作打击犯罪？第二，刚才说到妇女和上了年纪的人更容易成为受害人，能否分析一下这方面的原因？还有在地域的分布上，是不是经济发达地区和沿海地区受骗的人会更多一些？

    黄祖跃：

　　关于第一个问题，我刚才在通报的时候讲到了，我们要跟国际上有关的境外警方合作，共同打击电信诈骗犯罪。因为电信诈骗犯罪幕后老板很狡猾，躲在东南亚国家骗中国大陆，在中国大陆骗东南亚国家，我们要彻底打掉他，彻底摧毁他，要与国外的警方加强合作，共同采取行动。最近几年来，我们不停地进行这方面的合作，尤其这次专项斗争，我们要坚决打掉几个跨境团伙，把他们幕后的老板绳之以法，这样才可以减少这类案件的增加和发展。

　　第二个问题，中老年人和妇女确实比较容易受骗，原因何在？可能跟平常她们接触的社会信息少一点，看报、看电视、上网这方面比较少有关系。现在是信息时代，大家要多上网、多看看电视，多了解一些防骗的知识和技能。因为现在的犯罪分子特别狡猾，现在的犯罪是高科技、高智能的犯罪，用现代化的通信技术和现代化的网络技术作案，一般人特别容易上当。实际上也不是中年人、妇女上当受骗，别的人就不上当受骗，甚至有些工程师、老师也上当受骗。因为这些诈骗专业性很强，还有专门的点子公司量身订做，可能你不贪图小利，但是说你涉及洗钱，你欠费，或者说你的孩子被绑架了，出车祸了，这种骗术还是很多的。不光是中老年人和妇女，希望大家都了解一些社会信息，了解一些骗术。公安机关会及时将破案中发现的最新的骗术上报、上电视、上网，及时向社会公布。骗子骗术最大的特点就是害怕阳光，一旦把骗术公开了，好多人就不会上当受骗了。刚才也提出“三不”、“一要”，希望大家不要上当受骗。

　　从受害人的地区分布来讲，沿海稍微多一点，但是现在犯罪活动慢慢向中西部地区发展，中西部受害比例也在增加。实际上从受害人更宽泛的角度来讲，除了被骗的人以外，没有被骗的人也不胜其烦，实际上也是一种骚扰，对正常人生活工作的骚扰。

　　新京报记者:

　　两个问题，关于境外的问题，说很多的境外大老板来自东南亚，目前有没有抓到过真正的作案老板，他们的身份是什么样的，大陆的还是境外的？第二，案例中说到有一个服务器可以设置任何号码，从技术上讲公安机关有没有办法可以解决这个问题？比如我们看到一个号码是银行打过来的，我们可能有点轻信。

　　黄祖跃:

　　电信诈骗犯罪嫌疑人的构成既有内地的犯罪分子也有境外的，有台湾的犯罪团伙。我们在这次专项行动中间也抓获了不少台湾的犯罪嫌疑人。两方面的都有，随着专项斗争的深入，还会抓到更多的犯罪嫌疑人。

　　第二个问题，关于虚拟电话号码，比如说铁通的一线通、400电话、网络电话等，它确实具有很强的欺骗性。接到骗子打的电话，在你的手机上可能显示工商局、税务局甚至是银行的电话，实际上都是假的，虚拟的，都是经过技术手段处理显示出的骗人的电话。但是这种显示出来的电话号码，一方面使国家机关的形象、公信力很受影响，另一方面，也容易让受害者相信，容易上当受骗，这是很突出的问题。

　　现在随着网络技术的发展，可以任意显号，骗子想显示什么号就显示什么号，技术上主要是通信部门需要加强一些监管。据我所知，任意显号技术上叫做“透传”，这种技术在电信行业里也是违规的，不被允许的。你给人打电话、发短信，应该显示主叫号码，胡乱显示或者冒充国家机关电话号码来显示，是违规、违法的，不允许的。我们在打击电信诈骗专项斗争推进过程中也发现这个问题，公安机关正跟有关部门加强联系，共同想办法，尤其是跟通信部门沟通怎样加强监管，特别出对二三级运营商的管理，保证电信有一个良好的秩序，不要被犯罪分子用来诈骗。这方面我们要做很多的工作，包括各地公安机关都要及时跟电信部门、银行建立起会商的制度，针对犯罪问题及时从技术上研究打击的对策。有的人可能问，这么多骗人的短信发出去为什么不堵截掉，让它到处骗人呢？好多地方公安机关都采取了很好的对策，抓住它骗人的关键词进行过滤，把这些诈骗的短信尽可能地封堵掉，不要骚扰社会。还有很多工作要做，主要还得靠技术部门和通信部门加强工作。