人民网连云港8月31日电　随着连云港沿海大开发的快速推进，因征地拆迁、补偿安置和劳资纠纷等引发抱怨而出现的涉诉信访案件居高不下，不仅给港城形象“抹黑”，而且妨碍了上级领导机关的工作。为解决这一突出问题，连云港市连云区人民法改变以往主要靠“转办”的方式，而是“一杆子插到底”，使涉诉信访的案件的数量呈大幅下降趋势，一批疑难复杂案件也得到了妥善解决。

　　为解决群众来访何涉诉信访案件转出后“石沉大海”或因证据不足难以改判而出现重访问题。今年以来，连云法院在重视风险评估，完善信访稳定预警机制的同时，进一步完善了大调解网络，与有关部门、乡镇街道和大中型企业建立了联动会办机制，重点加强与国土、建设、劳动和公安等机关的协作，本着“有理来访、无理息访、严控上访、避免缠访”的原则，该院纪检监察、立案等机构不再做“中转站”，而是主动调解或与有关部门和单位合作，落实责任，明确任务，“一竿子到底”，切实把信访问题就地解决。工作中，该院在立案庭新增了速裁工作的内容，对涉诉信访案件实行诉前调解，对疑难复杂积案或因金融危机以及大开发中暴露出来的敏感案件，组织力量集中办理，对党委、政府和人大关注的案件，则由院领导包案解决。如解决江苏射阳县农民王新义儿子死亡赔偿案，连云法院接到案件执行管辖后，院领导和办案法官坐下来分析案情认为，原审法院定性准确，既科学又公正。但此案的突破口在哪儿？院长史良成让法官换位思考，站在当事人的角度来想问题。他们认为，当事人作为一名农村妇女，舐犊情深，但爱子却突遭此变故，她怎能忍受中年丧子之痛呢？为儿子讨个说法也是人之常情，因此她一时难以接受判决，再加上前期工作不到位，她由最初的希望到失望再到绝望，从而开始“告御状”，寻求高层解决问题。

　　史良成带领办案人员找到她临时住处，开门见山表明是来解决问题的，共同商量解决问题的办法。他从她面前的困难谈起，谈到她家庭的困难，谈到她上访的艰难，更指出她目前的上访是非正常的生活，自己痛苦，家人痛苦，也给政府带来不少麻烦。朴实的话语消除了隔阂，贴心的理解拉近了距离。史良成又坦诚地告诉她，我们理解你中年丧子的心情，但我们都是依法办事，法律是公正的，这样的缠访不可能有什么结果，但生活上有什么困难，我们可以想办法帮你解决。

　　诚恳的态度，拉家常的话语，使王新义很感动，对立情绪消除了许多，也初步取得了她的信任，为彻底解决问题，连云法院帮助她解决因上访而背得3000余元外债，并给她500元生活费，帮助她渡过难关。同时，办案法官头顶烈日来到她的原籍地做工作，在当地政府的帮助下，她的小儿子被安排到了一家工厂当工人。法官的真情让她实实在在地感受到了党的温暖、政府的关怀，也改变了她的看法。她说：“我再上访还是人吗？”就这样，这件看似简单，却有着复杂思想问题的难案，被有效化解了，从而实现了彻底息访。

　　截止到发稿时，该院共解决疑难复杂集案14件，解决涉及有关单位敏感性案件27件，使一批重访、缠访户彻底息访。（鲁晓东朱先明）

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