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鹤岗交通局长被害案浮现利益疑云

2009年09月02日09:00 [我来说两句] [字号: ]

来源:法制日报
  导读

  8月30日,黑龙江省鹤岗市公安局召开“8·17”案件第三次新闻发布会,通报了鹤岗市交通局局长被杀案的最新进展情况:鹤岗市交通局前任局长、环宇集团总经理白玉库供认,是他出资30万元指使其表弟王剑波雇凶杀害了现任局长李星光。


  据白玉库交代,在他任鹤岗市交通局局长时,被害人李星光曾是他的老部下,李星光任鹤岗市交通局副局长也是他一手提拔的。2006年3月,李星光当上了鹤岗市交通局局长,白玉库后任环宇集团总经理。在此后的工作中,白玉库认为李星光在工程的招标等方面对其进行限制,没有满足自己的一些要求,遂利用自己的表弟、环宇集团物业公司经理王剑波对李星光的不满情绪,出资30万元人民币,指使王剑波雇凶杀害李星光。

  记者在进一步的调查中发现,在这些复杂的关系中,还有些疑云未“散”……

  视点调查

  本报记者 郭毅

  半个多月来,随着警方侦破工作的深入,备受社会关注的黑龙江省鹤岗市交通局局长被杀案的真相逐步显现。截至目前的最新情况是,鹤岗市交通局原局长、环宇集团总经理白玉库供认,是他出资30万元指使其表弟、环宇集团物业公司经理王剑波,雇凶杀害了李星光。

  “幕后黑手”被挖出

  记者在采访中了解到案件侦破的详细过程。

  案发后,鹤岗市公安局民警迅速赶往案发现场进行勘察。鉴于案情重大,鹤岗市公安局立即向黑龙江省公安厅、鹤岗市委市政府进行了汇报。

  黑龙江省公安厅刑侦总队副总队长邓驰于8月18日凌晨2点赶到鹤岗。当晚,“8·17”专案组成立。

  经过8天8夜的全力工作,8月25日,犯罪嫌疑人徐广东、杨靖武、王剑波、徐广北被抓获。

  据王剑波交代,他在担任环宇集团物业公司经理期间,曾多次被职工举报有贪污腐败问题,时任交通局局长的李星光也几次找他谈话并派工作组核查情况。他感到发展前途暗淡,委屈、不公平,遂产生了杀害李星光的念头。他找到朋友杨靖武,通过杨的介绍找到了徐广北,又通过徐广北找到了其哥哥徐广东,然后支付高额雇佣金让徐广东将李星光杀死。

  4名犯罪嫌疑人相继到案,此案可以说是成功告破,但专案组并没有就此终止侦查工作,而是继续开展“深挖”工作。在获取了一定证据的情况下,专案组于8月28日早7时许,将犯罪嫌疑人白玉库抓获,并将白玉库异地羁押。在铁的证据面前,白玉库最终如实供述了自己的犯罪行为。

  据白玉库交代,被害人李星光曾是其任市交通局局长时的老部下,李星光任市交通局副局长是他一手提拔的。白玉库认为他对李星光有知遇之恩。2006年3月,李星光当上了市交通局局长。白玉库后任环宇集团总经理。在此后的工作中,白认为李星光在工程的招标、工程款的下拨、人事安排、提拔任用干部等方面对其进行限制,没有满足自己的一些要求,尤其是组建鹤名公路有限公司时,白玉库是法人代表,后被李星光改为由交通局一位副局长任法人代表,白玉库认为影响了他的利益,恼羞成怒,遂利用王剑波在提职问题上对李星光的不满情绪,出资30万元人民币,指使王剑波雇凶杀害李星光。

  环宇是个啥集团?

  案情发展到这里,又浮现出一些新的问题:鹤岗市环宇集团是个啥集团?交通局副局长本是“官员”,为何能担任鹤名公司这样一个企业的法人代表呢?

  记者在鹤岗市的政府网站上查询交通局的职能配置和内设机构时发现,8个机构内没有环宇集团,9项职能中也没有任命及出任公司法人代表这一项。

  记者在企业黄页上查阅到:环宇集团的经营范围是“公路交能项目投资开发,农林牧业开发,房地产开发、销售”等;法人代表为白玉库;成立日期是1999年8月6日。

  据当地知情人介绍,白玉库名震鹤岗政商两界,环宇集团更是实力不俗:鹤岗市数一数二的九州大酒店(四星级饭店)是环宇交通开发建设有限公司辖下的集餐饮、住宿、娱乐、运输、旅游、购物等为一体的商务酒店;2007年投资1.5亿美元的鹤名公路项目,也是环宇集团下属的鹤名公路有限公司与其他公司签订的项目。

  记者就鹤岗市环宇集团归属问题进行采访时,相关部门避而不答,环宇集团电话也无人接听。记者就此询问黑龙江省交通厅相关部门,答曰:“黑龙江省交通厅与鹤岗市交通局是业务指导关系,不清楚鹤岗市环宇集团的归属。”

  “前任交通局长任环宇集团总经理;犯罪嫌疑人王剑波任环宇集团物业公司经理期间,被职工举报有贪污腐败问题,交通局局长李星光几次找他谈话并派工作组找其核查有关情况;集团下属鹤名公司法人由交通局长李星光任命,这些情况能不能说明集团归属?”记者又问。

  黑龙江省交通厅相关部门答曰:“过去黑龙江省交通厅也有公路道桥等公司,但在中央禁止党政机关经商办企业之后,这些公司都归政府企业工委管理了。”

  相关规定没有变化

  莫不是“不准党政机关经商办企业”的政策有变?记者又专门向黑龙江省纪检监察部门进行了咨询。

  纪检监察部门的有关人士称,我们只要将历年来,中央有关重要规定历数一遍,答案就清楚了:

  1984年12月3日,中共中央、国务院发出了《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》,以期坚持政企职责分开,官商分离;

  1985年1月5日,中央纪委以一号文件形式发出“关于贯彻中共中央、国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》的通知”,要求有关部门认真清理检查党政机关和党政干部经商、办企业的问题;

  1986年2月,党中央、国务院针对有的党政机关和党政干部继续采取各种手法经商办企业,有的领导干部还继续兼任企业职务,有的家属利用领导干部的关系及影响经商、办企业以及在经商办企业过程中的一些严重违法违纪问题得不到应有的处理这些情况,又发出《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》,明确了违法违纪者的责任;

  2004年2月11日,中纪委、中组部联合通知,限令各地、各部门在当年4月30日之前,对党政官员在企业兼职和企业负责人在党政机关兼职情况,进行“一刀切”式的清理。

  “所以,党政机关经商办企业是绝对不允许的。”有关人士说。

  哈尔滨师范大学政法学院副院长苗正达从学者的角度进一步分析了“官商”的由来:

  从1984年中共中央作出关于经济体制改革的决定,实行政企职责分开之后,“官商一体”现象逐步退出历史舞台。但“官商一体”谢幕了,并不等于“官商”利益不存在了。有事实为证:2005年3月14日,黑龙江七台河私营新富煤矿瓦斯爆炸造成18名矿工遇难。事后调查发现,年收入超过200万元的矿主彭国财居然是区安全生产监督管理局副局长。他的两个办公室,一个在矿井边,一个在区政府的办公楼里。

  面对鹤岗市环宇集团是不是市交通局下属企业的问题,苗正达分析说,“在其位才谋其政”,市交通局局长既管环宇集团官员腐败问题,又管环宇集团子公司法人代表的任命问题,这已经说明了问题。

  记者手记

  古人理想中的官员是:“拔葵去织”,无“三惑”绝“四知”。

  “拔葵去织”是不留自留地,不与民争利的意思;“三惑”是指酒、色、财三种惑人之物;“四知”则是天知、神知、我知、子知。

  那么,鹤岗的九州大酒店、鹤名公路项目是不是鹤岗市交通局的“葵”与“织”呢?在一流的九州大酒店里,又会不会有“三惑”、“四知”的事情发生呢?

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