南京第十四届人大常委会第十一次会议上,中山陵是否应免费开放成为代表们关注的话题。中山陵园管理局局长王鹏善称,如果中山陵不收费,那么其他景点可能因此都会受到冲击,这将影响打造南京的旅游强市、旅游大市形象。
“据统计,每天中山陵的客流量有1.4万,门票80元一张,这样一天门票收入就有100多万元。”
每天门票收入100多万,一年就是3个多亿———如此巨额的门票收益无疑十分诱人,难怪相关管理部门会坚决反对中山陵免费开放,并将其与“打造南京的旅游强市、旅游大市形象”直接挂钩。显然,在中山陵园管理局看来,所谓“旅游强市、大市”,也就是门票收入上的强市和大市。
这样的“旅游强市观”,无疑极其片面狭隘。这正如当地专家指出的,“目光有点短浅”,“仅是从景区自身利益来考虑的,而忽略了景区本身的社会价值”。这也就是说,旅游的“强大”绝非单单是景区及其管理者狭隘利益的“强大”,而更是站在公共利益角度,能让旅游资源充分发挥其文化人文价值、历史教育认识价值的“强大”。具体就一座城市而言,旅游上的强大,除了直接的门票收益多寡之外,根本之处还体现在:这座城市基于自身各种独特旅游资源和内在充分丰富的文化亲和力、人文吸引力,以及相应优质的社会管理、公共服务能力。
即使仅从经济、消费的角度来看待“打造旅游强市大市”,只知在门票上打主意,也是非常短视的。从长远看,实际上无异于“杀鸡取卵”。因为显而易见,一座城市的旅游收益,门票只是极为浅表、有限的一部分,在这之外,旅游者生活如吃、穿、住、行等等,均会为该城市带来不菲的潜在收益。
在这方面,南京的近邻———杭州的做法,便是一个极好的现成例子。从2002年起,杭州将绝大多数西湖景点免费开放。虽然此举令杭州每年直接减收门票收入2530万元,但其总的收益却不降反升,免费3年之后,“景区管理部门增收经济收益逾亿元,并带动杭州整个旅游产业新增经济效益逾百亿元。”
遗憾的是,杭州市的先进经验并没有被那些口口声声要“打造旅游强市”城市所普遍借鉴,相反,动辄在门票上做文章,推动一轮轮门票涨价,倒成了普遍做法。可以肯定,门票涨价风绝不会让各地的旅游走向强大,而只能是一条穷途末路。(张贵峰) (来源:四川日报)
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