新中国外交部的“开幕式”：外交部成立的故事

　　新华网北京9月3日电 题：新中国外交部的“开幕式”——外交部成立的故事

　　新华社记者谭晶晶、王宇丹

　　编者按：为庆祝中华人民共和国成立60周年以及新中国外交事业开启60周年，新华社从9月3日起，推出“外交档案揭秘”系列报道，以共和国外交的数个“第一次”为线索，从解密的外交档案中，挖掘未曾披露的史料和细节，在重现历史的同时，展示中国外交事业发展的辉煌成就。这组系列报道总共8篇。

　　“主席台墙壁上挂毛主席像；台上铺蓝毯，放鲜花两盆；主席台右设记录席……”一份1949年11月7日的解密外交档案，这样描述第二天外交部成立大会的布置计划。

　　翌日傍晚，政务院总理兼首任外交部长周恩来从中南海驱车前往位于北京东单外交部街31号的中央人民政府外交部，出席即将举行的外交部成立大会。这幢灰色的西洋式建筑是清政府总理各国事务衙门旧址，被视为旧中国屈辱外交的象征。

　　面对在场170多人的外交部全班人马，时年51岁的周恩来郑重宣布：中华人民共和国外交部成立。新中国第一批外交官满怀信心地开始了他们的外交生涯。

　　笑谈“形式主义”

　　“每一个机关都要开一个成立会，我们也不例外，这也算是"形式主义"吧。”周恩来幽默的“开场白”一下拉近了和大家的距离，全场笑声一片。为了打破发言者与听众的界限，大家围到主席台四周。

　　“开会表示成立，目的不是为了登一下报，而是为了彼此见见面……我们是外行人办外交，对外交这一门学问是没有的；外语学校的同志主要是学习外文，其他的少数干部虽然办过一些外事工作，但是把这些工作经验加以整理，使它科学化，系统化，成为一门学问，还差得远。”听着周恩来语重心长的讲话，大家频频点头。

　　解密外交档案里详细记录了当时的情形：

　　“出席人数：本部全体工作干部；主席：王炳南；记录：秘书处大书科郭健等……（流程：）主席报告、周部长训话、李副部长训话。”

　　会议开始时，周恩来微笑着接过外交部办公厅主任王炳南递上的花名册，逐个对号点名：

　　“头一个是王稼祥，外交部副部长，我国首任驻苏联大使。稼祥同志已经到达莫斯科，举行开馆升旗仪式了。”

　　接着，他逐一介绍李克农、王炳南、伍修权、沈端先（夏衍）、乔冠华、龚澎、龚普生……从副部长到司长，再到科长、副科长、工作人员，周恩来一一念出他们的名字，遇到熟人还不忘幽默一下。

　　“外交同军队一样，不过是文打而已”

　　“外交工作者不能乱搞，不能冲动……真正成为一个外交战士，必须磨炼自己……外交同军队一样，不过是文打而已，文打武打是一样的。”周恩来对台下在座的同志郑重叮嘱。

　　在新中国第一批外交官走马上任的这次大会上，周恩来把外交工作的计划、任务、战略策略、工作方法等方方面面分析得非常透彻，长达一小时的讲话深入浅出，鞭辟入里。大家听得非常认真，仔细记着笔记，生怕漏掉一字一句。

　　“我们现在的外交任务，是分成两方面的。一方面，是与苏联和人民民主国家建立兄弟的友谊，我们在斗争营垒上属于一个体系……另一方面，是反对帝国主义。帝国主义是敌视我们的，我们同样也要敌视帝国主义，反对帝国主义。”

　　“清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国民党的蒋介石，哪一个不是跪倒在地上办外交呢？！中国百年来的外交史是一部耻辱的外交史。”说到这里，周恩来略微提高了嗓门。

　　“我们不学他们，我们不要被动、怯懦，而要认清帝国主义的本质……我们要藐视帝国主义，但不轻视具体斗争；要联合兄弟朋友，但不要马虎。一种是联合，一种是斗争，这两种都通过外交形式出现。”

　　“外交是代表国家的工作。我们今天这一百多人，在开辟战场之初，应当在工作中锻炼培养，要求每一个同志一切从学习出发，不要骄傲，不要急躁，不要气馁，同时要有纪律……”

　　在场的每一个人，都被周恩来这番谆谆教诲深深感染。

　　“东京大审判”法官出任外交部“高参”

　　外交部成立伊始，外交干部队伍以新中国成立前的外事工作者、军人和青年学生为主体，同时还有一些特殊人士加盟。记者从解密外交档案中发现，外交部成立之初曾邀担任远东军事法庭中国首席法官的梅汝璈担任“高参”，后者欣然应允。

　　这个决定是在外交部成立大会前的一次内部会议上决定的。

　　11月3日，周恩来召集李克农、王炳南、董越千、柯柏年、乔冠华等开会，研究外交部组织机构建设的具体问题。这是外交部组织机构建立以来的首次会议。

　　在一份由外交部办公厅副主任兼秘书处处长赖亚力亲笔记录的解密外交档案中，记者找到如下记载：

　　“本部设顾问及专门委员，聘何思敬、周鲠生、钱端升及梅汝璈为专门委员。”

　　看过电影《东京审判》的人，一定会对梅汝璈在远东军事法庭上与日本右翼辩护团一场场唇枪舌剑论战印象深刻。在这场人类历史上著名的正义与邪恶的较量中，梅汝璈舌战群雄，与企图淡化日本战争责任的右翼势力展开旷日持久的激烈交锋。

　　在历时两年半、818次漫长的庭审过程中，梅汝璈在法官席位之争、起草判决书及坚持死刑处罚等关键时刻维护了祖国的尊严和人民的利益，赢得了世界的赞赏与尊重，最终将东条英机等7名日本甲级战犯送上了绞刑架。

　　周恩来这样评价梅汝璈：“他为人民办了一件大好事，为国家争了光，全国人民都应当感谢他。”

　　司长平均年龄不到40岁

　　在聆听周恩来讲话的新中国第一批外交官里，有位盘着长发、仪态端庄的女性。她就是34岁的情报司（即新闻司前身）司长龚澎。她是外交部建部后的第一位女司长，也是司级领导中最年轻的一位。

　　在外交部成立大会上，周恩来专门力荐龚澎“闪亮登场”：“你们认识龚澎同志吗？她是我们部里情报司司长。”

　　记者查阅解密外交档案发现，外交部的第一批干部非常年轻，10多位司级领导平均年龄不足40岁，最年长的美澳司司长兼苏欧司司长柯柏年仅44岁。

　　“四大纪律、六项注意”

　　“一切服从组织命令；

　　绝对保守秘密；

　　事前请示，事后报告；

　　不与外人发生恋爱、婚姻关系。”

　　这是记者在解密外交档案中发现的外交部建部后确立的“四大纪律”。此外，外交官还需遵守“六项注意”：

　　“外交场合的公文以中文为主；少饮酒；少说话；服装整齐，作风朴素；不接受礼物；不轻易答应人家要求。”

　　成立之初的外交部不断补充新鲜血液，到1949年年底人员总数已近300人。记者在一份1949年12月9日的解密外交档案中看到，当时外交部有248名干部及37名勤杂人员，男女比例约为7∶3。

　　值得一提的是，有57位曾参加过国民党的旧政府人员也被吸纳成为新中国第一批外交官，显示出刚刚成立的共和国海纳百川的胸襟。