为规范药品市场秩序，保障人民群众用药安全，衢州市衢江区人大常委会专门组织力量在全区范围内开展药品管理法执法检查。

　　衢江区共有涉药单位400多家。近年来，区政府在药品监管中，严格依法行政，注重将药品监管关口前移，督促医疗机构规范完善药品购销记录台账和管理制度，引导管理相对人加强质量管理，确保药品质量，同时，切实强化药品市场的执法检查，近年来，先后出动执法人员7100多人次，开展“药品打假在农村”、打击非法回收药品、非法邮购药品、非药品冒充药品等专项整治活动，抽检药品680多批次，查处各类药械违法案件160多起。通过各种打假治劣行动，极大地震慑了违法制售假药药械犯罪分子，同时也增强了药品药械生产、经营和使用单位的遵纪守法意识，使药品市场秩序得到了进一步的规范。

　　同时，检查组在执法检查时也发现：药品养护不规范，设施不齐全、药品监管长效机制不够完善、偏远山区农民用药安全意识不强等安全隐患，使全区的药品监管工作仍然任重道远，为此，执法检查组提出四条意见建议：

　　一是要进一步加强法律法规的宣传力度

　　药品质量的优劣直接关系到人民群众身体健康和生命安全，要充分认识做好药品监管工作的重要性，把保障药品质量安全作为一件大事来抓。广泛开展《药品管理法》及相关法律法规的宣传教育，要借“五五”普法之机，继续开展法律进社区、进农村、进学校活动，充分发挥新闻媒体的舆论引导和社会监督作用，不断提高广大人民群众对假劣药的识别能力及依法维权意识和自我保护意识。加大对监管相对人的法制教育，增强涉药单位和人员的自律意识，使他们守法经营。建立健全全社会监督网络，扩大社会监督层面，充分发动群众，建立完善举报制度，形成全社会关心、理解、支持药品安全监管工作，自觉抵制和反对违反《药品管理法》行为的良好氛围。

　　二是要进一步加强药品监管工作力度

　　要切实加强乡镇中心卫生院建设。区政府及其职能部门要根据各乡镇的实际，充分发挥乡镇中心卫生院对其他卫生院和卫生服务站的监管作用。要有具体的措施和制度，明确各级责任，加大医药市场监管力度。认真分析和排查药品质量安全现状，突出重点，针对薄弱环节和突出问题，坚持把日常监督检查与专项工作检查相结合，进一步规范药品经营行为，严格市场准入，加快开展“小药店”整治、规范工作，努力提升“小药店”的药品管理和养护水平，立足构建质量保证、监管有力、长期稳固、高效方便的药品供应、监管网络。同时要严厉打击无证行医行为，打击制售假冒伪劣药品、无证经营等违法行为。

　　三是要进一步健全药品监管的长效机制

　　药品质量安全工作是一项长期复杂的工程，必须积极探索和建立长效工作机制，做到分工更明确，责任更清楚，要结合创建省级“两网一规范”示范县，进一小完善药品供应网络和药品监督网络，在符合法律和政策规定的前提下，按照“市场运作、政府引导”的原则，一方面要明确和发挥乡镇卫生院在药品配送环节中的作用；另一方面要鼓励大型药品批发企业到乡镇办联营店，在加快农村药品供应网络和药品监管网络建设步伐，引导药品经营企业向农村发展和延伸，改善农村药品的养护环境。并充分发挥乡镇村药品的监督协管员、信息员的作用，使药品监管工作更到位。区政府要加大投入，进一步完善药品检验体系，扩大检测范围，逐步提高检测能力。加快药品管理信息化建设，努力达到对药品和医疗器械的长线监管、实时监控，保障广大人民群众用上放心药品和医疗器械。要进一步重视和加强执法队伍建设，提高药品监督管理水平和执法能力，认真解决好药品监管部门工作中的困难和问题，加强队伍建设，配齐配强专业人员，加强教育培训，切实做到文明执法、严格执法、公正执法，全力做好药品安全的监管工作，积极创造良好的法治环境，为我区经济社会平稳较快发展作出积极的贡献。

　　四是要进一步增强行政执法部门之间的协作力度

　　区政府要根据中央有关食品药品监管体制改革的精神，切实加强领导，进一步研究、协调和理顺药监、卫生、工商、质检、公安等行政执法部门在药品监管工作中的关系，严格按照“三个代表”重要思想的要求，坚持“以人为本”、“执政为民”的执法理念，为维护群众的用药安全和合法权益，相互配合、加强协调，积极履行职责，共同加强医疗和药品市场的监督管理，联合开展对无证行医、药品虚假广告和虚高药价的专项整治行动，努力推进《药品管理法》在我区的全面实施。（柯兰） (来源：人民网-中国人大新闻网)