7月9日，世界金融史上最大的金融欺诈案主犯伯纳德·麦道夫的代理律师索尔金对媒体表示，麦道夫已经决定不对150年的监禁判决提出上诉。这是麦道夫3月12日抵达美国纽约的联邦法院的资料照片。新华社/法新

　　美国证券交易委员会监督机构2日公布报告显示，证交会调查人员1992年以来“无数次”错失发现金融巨骗伯纳德·麦道夫行骗的机会。不过，证交会非但未能揭穿“庞氏骗局”，反而“帮助”麦道夫吸引更多投资者加入其中。

　　充耳不闻

　　证交会总检察长戴维·科茨在报告中写道：“虽然证交会无数次接到可信而详细的投诉，但从未彻底调查麦道夫交易情况，从未采取必要、基本的措施以确定他是否利用"庞氏骗局"行骗。”

　　助长骗局

　　这份长达450页的报告中最引人注意的一点是，证交会开展的多次调查不但没有遏制麦道夫行骗，反而帮助他“招募”更多“庞氏骗局”受害者。

　　报告中写道，麦道夫主动告知那些有意投资者，证交会已核查过他的交易，没有发现任何问题，以提高自己的“可信度”。

　　他还向投资者吹嘘，自己和证交会有“关系”。

　　但科茨说，调查尚未发现证据，显示麦道夫和证交会有不当关系或调查人员存在腐败行为。虽然证交会前高级官员埃里克·斯旺森与麦道夫的侄女莎娜·麦道夫有过一段恋情，但这并未对证交会行为产生影响。

　　麦道夫曾任纳斯达克股票市场公司董事会主席，诈骗行为去年12月曝光，涉案总额达650亿美元。他今年3月向法庭认罪，被判150年监禁。

　　誓言整改

　　报告发布后，证交会主席玛丽·夏皮罗发表声明说：“报告清楚显示，证交会错失无数机会发现骗局……这一失误我们现在仍在检讨，将引领我们在多方面发起改革，以监管市场和保护投资者。”

　　夏皮罗说，证交会打算建立新机制，奖励举报者。“我们要制定相关规定，对举报非法行为、提供有价值证据者予以奖励，”她说。

　　民主党参议员、参议院银行委员会主席克里斯托弗·多德说，银行委员会定于9月10日就科茨的报告举行听证会。

　　“我们将通过这份报告看看哪里出现了问题，如何以最佳办法改正错误，”他说。（张旌）