成都市出台《成都市中心城区城市房屋拆除安全管理办法》，于本月起实施

　　拆房前要妥善安置并腾空，十米以上建筑原则上爆破拆除——为了加强中心城区城市房屋拆除安全监督管理，近日成都市房管局、成都市公安局、成都市安全生产监督管理局共同制定了《成都市中心城区城市房屋拆除安全管理办法》，对房屋拆除安全施工进行了明确规范，于本月起正式在中心城区全面实施。

　　拆房之前要妥善安置并腾空

　　“以前个别房屋拆除现场存在一些不规范行为，例如有些点是边搬边拆，这样存在安全隐患。”据市房管局相关负责人介绍，未来三年，成都市中心城区将计划完成932.52万平方米危旧房改造任务，拆迁户数达9.71万户。

　　为了规范房屋拆除，最大程度地保障人民群众的利益不受损害，拆除单位在实施拆除作业前，必须完成对拆除房屋的所有权人依法补偿安置，以及对房屋的使用人的妥善安置。据相关负责人介绍，其中，实施房屋拆迁的被拆除房屋，应当依法完成补偿安置并腾空。实施自行拆除的被拆除房屋，应当对使用人进行妥善安置并腾空。

　　10米以上原则上应爆破拆除

　　针对如何拆除，《办法》也有严格规定：被拆除房屋高度为10米以上的(约三四层楼高)，原则上应当实施爆破拆除，具体由市公安局组织认定。被拆除房屋10米以下，或10米以上但经市公安局认定不宜实施爆破拆除的，原则上应当实施机械化作业，不具备机械化作业条件的方可实施人工拆除。

　　同时，拆除人应当在拆除工程施工前，编制《房屋拆除施工安全方案》，然后将方案连同相关材料交所在区房管部门，区房管部门审查后交认定部门审核，认定部门审核后返回区房管部门，区房管部门根据认定部门的审核意见发放《房屋拆除施工安全方案合格通知书》。《方案》未经审查合格的，不得进行拆除施工。

　　降噪防尘工地环境将获改善

　　对照过往拆除工地周边废水废渣随处可见、烟尘满天、噪音刺耳的情况，《办法》的出台将对拆除工地周边居民的生活质量及环境保护起到根本性的改善作用。

　　今后，拆除施工现场周边需设立围护设施，临街和居民居住区的施工现场，应当实行封闭作业，并设置统一的警示标志；在施工现场明显部位设置消防警示牌、安全生产牌、文明施工牌、监督电话牌和公告栏；按照施工现场总平面图设置临时设施、机具设备、堆放建筑材料，保证施工现场通畅、整洁。

　　机械取代“苦力”今后拆楼更安全

　　“房屋拆迁不再是普通人认为的敲敲打打，而是一项有技术含量的活路。”昨日，正在成都二医院门诊大楼实施爆破的蒋师傅在拆房现场感叹，尽管他已从事了5年的拆除工作，但自从本月实施《成都市中心城区城市房屋拆除安全管理办法》后，自己今后还得不断“充电”，争取早日考个安全监理证，适应新的机械化拆除工作。

　　今年38岁的蒋师傅在全国各地建筑工地打过工，修过房子，5年前刚转行拆房子时，他以为很简单，“我房子都修过，拆房子更难不倒我。”没想到刚上岗不久就发现，摇摇欲坠的老房屋让人心惊胆颤，站在屋顶上生怕摔下来。拆除楼房时，因为要用气焊切割房屋铁架，稍不注意就容易引起火灾。“拆房子是风险系数很高的活。”

　　而昨日下午，记者来到二医院门诊大楼改造现场时，施工现场已被蓝色的铁皮大门围起，注意安全、禁止通行等标语醒目地贴在门上，主楼旁边的裙楼已经变成残垣断壁。“前几天我们正式出动了挖挖机和机械手臂，现在拆房子轻松多了。”蒋师傅介绍，出于安全的考虑，房屋拆迁现在已渐渐走上了机械化道路，取代了土办法。“我们再也不是苦力了。”他感慨地说，房屋拆除公司现在需要备案审批，房屋拆除人员必须经过专业技术培训才能上岗。除了了解建筑构造，还需要会机械操作、爆破基础知识等。先动用机械再人工上高架作业，三个拆迁工人就会有一个安全监理，现在的房屋拆除更加人性化，更加安全。记者陶玲杨涛 (来源：华西都市报)