人民网青岛9月4日电 青岛市政协常委、中国海洋大学材料科学与工程研究教授赵文元认为，经济与社会的可持续发展离不开自主创新能力，而自主创新能力提升的重要领域在产业，产业的创新能力又取决于高科技产业的发展，高科技产业又必须依托于强大而有活力的研发体制和研发能力。科技创新能力是城市创新能力的重要核心，而要充分提高科技创新能力，就必须整合创新资源，建立创新体系。他建议。

　　一、充分发挥政府的组织导向作用，构建以市级科技创新研发中心为核心的创新体系。创新能力建设离不开政府主导作用的推动。针对青岛中小型企业较多，依靠企业单独建立高水平研发中心难以实现的现状，政府有关职能部门应牵头，根据青岛产业布局和发展重点，成立若干包括企业群体，高等院校和科研院所相关专业、研究室参加的市级科技创新研究发展中心，专门为上述企业的科技创新服务。在资金投入方面可以采用政府、企业共同投资，以企业为主的方式。这样可以起到投入一个，带动一片的作用，切实解决相关企业群提出的科技开发问题。这种类型的研究开发中心，一方面可以承担企业提出、企业投入、企业承接转化的新产品开发和技术升级改造任务，也可以承担企业或者研究院所提出，由政府为主投入的具有长远意义的重大课题，真正提高这些企业的科技创新能力。

　　二、制定相关政策，鼓励创新型人才到企业发挥作用。针对部分企业严重缺乏高水平科技创新人才的局面，政府应制定若干优惠鼓励政策，鼓励积压在高等院校和科研院所的开发型人才到企业发挥作用。近年来虽然每年都有大量高级人才进入青岛，但是能够进入企业的仍很少。为了鼓励高水平人才进入企业的创新体系，一方面要在政策待遇方面提高企业的感召力，另外一方面要鼓励高校和科研机构的科研人员到企业兼职，不求人才为我所有，但求为我所用。制约人才进入企业的因素包括：职称评定问题、经济待遇问题、住房问题等。特别需要指出的是住房问题已经成为限制人才引进的重要因素。政府应协调引进人才接受单位采用多种形式为所引进的人才解决住房，提高企业对人才的吸引力。

　　三、加大科技资金投入，充分发挥资金投入的导向作用。如果说人才是科技创新的第一要素的话，必要的资金投入就是科技创新的源泉和保证。没有投入，就没有产出，没有大的投入，也就没有大的产出，这是显而易见的道理。要借鉴韩国、日本高强度科技投资的经验，在科技投资的总量上有一个大的提升。在鼓励企业自身加大科技开发投入之外，政府应该制定科技投入政策。为提高资金的使用效益，对于关系到全局、长远、意义重大的科技开发项目应该进行重点投入。对于意义重大的基础型研究，依靠企业投入是不现实的。

　　四、建立企业与科研院所和高等学校的畅通、高效沟通渠道。企业和研究院所、高等院校信息沟通不畅具有代表性。在企业家和科研院所之间建立起通畅的交流纽带，政府在这方面可以有所作为。政府相关部门可以不定期的就相关专题开展一些由科学家和企业家参加的技术攻关会、见面会、讨论会、展览会、联谊沙龙等就是一些好的途径。将科技人员带进企业，让他们了解企业的现状和需求，并将其掌握的科技理念交给企业家；让企业家常到实验室看一看，了解研究成果，同时将其掌握的市场信息传达给科技人员。企业家和科学家交朋友，频繁交流将产生巨大的创新能力，也是科技成果市场化的理想途径。（宋学春　郑德明张姝）