新华网哈尔滨9月5日电（王增伟　刘加勇）日前，黑龙江省对俄境外农业开发牡丹江现场会召开，为推动对俄境外农业开发，牡丹江市利用与俄罗斯远东地区接壤的区位优势，提出了在空间跳出牡丹江，在领域跳出农业的境外农业大开发战略，努力在境外再造一个牡丹江农业粮仓。

　　据了解，牡丹江市在项目、资金、税收、农技推广等方面为境外农业开发主体实行帮扶政策，争取土地租赁、农业补贴、劳务许可等一系列鼓励农民到境外种植、加工的优惠政策，并以模式开发、区域化联动，产业化经营、市场化牵动“四驾马车”，拉动境外农业开发驶入发展的快车道。

　　据牡丹江市政府介绍，牡丹江市在黑龙江省率先成立境外农业开发行业协会，对内协调服务，调剂相互间农机、劳务、农资余缺，对外协调处理矛盾和纠纷，提高了境外农业开发的组织化程度。截至目前，已有100多家境外农业开发主体加入协会，牡丹江市在俄罗斯种植面积3万亩以上的开发企业也达到18家，拥有大中型农机具360多台，生猪养殖大户230家，造就农民百万富翁450多个。

　　2009年，牡丹江为2300多名劳务人员办理了赴俄劳务签证，比去年增加1600多人。农业对俄合作由边境县（市）扩展到境内的穆棱、宁安、海林等县（市），开发区域也由过去的俄滨海边疆区向其内陆延伸，扩展到萨哈林州、新西伯利亚市和莫斯科市等地，并形成“种养加”一体化、规模化的企业开发模式。